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荷兰的法律制度 作者：作者：杜长辉 发布时间：2004-01-30 08:48:22 　　荷兰是一个君主立宪的议会制国家，政府制定的全部法案都必须以议会的法案为根据。荷兰宪法规定：“民法、刑事、民事诉讼法及刑事诉讼法的制定必须依据议会制定的统一的法典，但也不妨碍根据议会的单独法案规范其他领域。”因此，荷兰法的渊源是由议会法案、法典、条约及案例法组成的。 　　荷兰的所有司法任命都由女王和内阁做出，这些任命都是终生制。宪法规定法官退休年龄是70岁。荷兰宪法还规定，“在议会立法授权的情况下，法官以外的其他公民也可以同法官一道参与司法过程”。因此，荷兰公民在一定的条件下可以参与法院的司法活动。 　　荷兰法院分为61个地方法院，19个地区法院，5个上诉法院和最高法院。争议诉讼标的额在5000荷兰盾以下的简易案件初审由地方法院管辖，由一名法官独任审理；刑事案件和较为复杂的案件可以直接起诉到地区法院，由1至3名法官组成合议庭进行审理。不论是对本诉还是反诉都有上诉的权利。不服地方法院的裁判可以上诉到地区法院，但是如果诉讼请求不超过2500荷兰盾的案件则无权提起上诉。荷兰地区法院有一个独立的部门专门负责审理与行政法有关的纠纷，这些纠纷可以依次被上诉到国务委员会所属的行政法委员会。荷兰宪法具体规范了行政机关的行为，同时赋予议会监督这些机关的义务。宪法中还明确规定行政机关所作决定的内容如果与法律和社会公共利益相冲突，可以被撤销。 　　荷兰最高法院是所有案件的终审法院。它由1个院长、6个副院长和35个法官组成。这些法官只负责法律审，而不负责事实审。他们无权对议会法案及条约是否违宪进行审查。然而，荷兰宪法授权最高法院有义务对违反法律的法院裁决进行废除。当今陪审制与死刑已经被荷兰宪法废止，法律明确要求此类审判必须公开。 　　1982年，荷兰设立了国家仲裁局。该局属于独立的准司法机构，专门负责对政府与公民之间的纠纷进行审查监督。该局的官员由议会下院任命，任期6年，每年对下院报告工作。它可以依据个人的申请调查政府机构的行为，也可以依职权主动进行调查。在做出??查结论时，该局给予当事各方一个答辩的机会，之后公开最终结论。这个结论不具有法律约束力，可以向政府机构提出一些建议。 　　1964年，欧共体法院作出规定，欧共体制定的法律是欧共体每个成员国国内法律体系的必要组成部分，与国内法相比，它具有优先效力。荷兰宪法规定如果条约的内容、国际组织的决议对所有人都具有约束力时，在执行中将具有直接效力。荷兰法官在审判中可以运用直接效力，同时一个公民也可以在他的案件中援引这样的规定，这样的规定内容当与荷兰的国内法律相冲突时具有优先权。因此，荷兰公民应该说是被荷兰法和国际法共同管理着。（编辑：吕英林） 法律]荷兰的法律框架作者：HYPERLINK mailto:杜长辉 发表时间：2006-6-27 8:15:52 责任编辑：未知荷兰属于西北欧国家，其东部、南部分别与德国、比利时接壤，西部和北部濒临北海。荷兰总人口超过１５００万，总面积仅为４１５２６平方公里，平均人口密度为每平方公里４５６人，是欧洲人口最稠密的国家之一。荷兰语主要由属于日耳曼人分支的法兰克人的方言发展而来，同时兼有德语和英语的一些特点。荷兰社会具有明显的因宗教信仰不同而多极分化的特点，政治上亦是如此。基于以上原因，各政党、劳动工会、商业组织、职业团体及体育俱乐部等都分作为天主教、基督教新教及人道主义等不同阵营。这种政治上的派别分化加之以政党执政为特点的议会选举制度不可避免地导致了联合政府的产生。 荷兰是一个实行地方分权的单一制国家的典型，它由一个统一的中央政府和多个地方政府组成。地方政府的两种建制分别是省和市。它共有１２个省，每个省都由一个省议会、一个省政府和一个女王委任的专员来管理。它共有548个市，每个市都由一个市议会、一个市长和一个市政府（包括一个市长和一些地方官员）组成的市政当局来管理。市政当局负责管理与服务辖区内的公共交通、住房、水源供应、公立学校、健康保护、体育、娱乐和文化等事务。它直接对省及中央政府负责。市议会直接由地方公民选举产生，市长由各省女王委托的专员来任命。 荷兰中央政府是一个实行君主立宪的议会制民主政体。即使在美国，荷兰也被看作是一个法治国家，而不是人治国家。这主要是因为，政府制定的全部法案都必须以议会的法案为根据，法院不能溯及既往地适用刑事法律。荷兰宪法第１０７条第（１）款规定：“民法、刑事、民事诉讼法及刑事诉讼法的制定必须依据议会制定的统一的法典，但也不妨碍根据议会的单独法案规范其他领域。”因此，荷兰法的渊源是由议会法案、法典（民事、刑事、民事诉讼及刑事诉讼）、条约及案例法组成。同时应当注意，分权也是荷兰政体的另一重要方面。 荷兰女王是荷兰的