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中石油施工现场安全监督要点
施工现场安全监督相关知识;马向民,国家注册安全工程师、监理工程师、理学硕士。主编《HSE知识读本》并出版。; 1、安全监督管理基本知识
2、安全监督工作方法
3、合格的安全监督
4、现场安全监督要点; 安全监督:指集团公司及所属企业设立的安全监督机构和配备的安全监督人员(包括聘用其他监督机构中具有安全监督资格的人员,下同),依据安全生产法律法规、规章制度和标准规范,对企业生产建设和经营进行监督与控制的活动。
;安全监督人员的具体权限:
(一)进入现场检查、调阅有关资料和询问有关人员;
(二)批评教育、责令改正、提出处罚建议;
(三)责令整改事故隐患,在整改前无法保证安全的,有权责令暂时停止作业或者停工;
(四)发现危及员工生命安全的紧急情况时,可责令停止作业或者停工、责令作业人员立即撤出危险区域;
(五)对被监督单位安全生产工作业绩的考评有建议权。;安全监督人员的主要义务:
(一)接受安全生产教育和培训,提高自身业务素质;
(二)遵守本单位及被监督单位的有关规章制度,保守商业秘密;
(三)坚持原则、廉洁自律,认真履行安全监督职责,正确行使安全监督权限;
(四)发生突发事件时,主动参与应急抢险和现场救援。 ; 建设单位应当根据项目规模和风险程度对建设(工程)项目派驻安全监督人员。向本企业安全监督机构办理备案的建设(工程)项目,安全监督人员由所属企业安全监督机构负责派驻。派驻的安全监督人员应当由安全监督机构委派或者从第三方聘用。; 施工单位应当向本企业安全监督机构办理备案。安全监督机构派驻安全监督人员。
施工单位与建设单位属于同一所属企业的,由所属企业安全监督机构派驻安全监督人员;施工单位与建设单位分属于不同所属企业的,应当分别派驻安全监督人员;施工单位不属于集团公司所属企业的,建设单位应当在签订施工合同时明确派驻安全监督人员的要求。 ;建设单位安全监督人员主要监督下列事项:
(一)审查建设(工程)项目施工、工程监理、工程监督等相关??位资质、人员资格、安全合同、安全生产规章制度建立和安全组织机构设立、安全监管人员配备等情况。
(二)检查建设(工程)项目安全技术措施和HSE“两书一表”、人员安全培训、施工设备和安全设施、技术交底、开工证明和基本安全生产条件、作业环境等。
(三)检查现场施工过程中安全技术措施落实、规章制度与操作规程执行、作业许可办理、计划与人员变更等情况。
(四)检查相关单位事故隐患整改、违章行为查处、安全费用使用、安全事故(事件)报告及处理情况。
(五)其他需要监督的内容。; 施工单位安全监督人员主要监督下列事项:
(一)审查分包商资质、人员资格、安全合同、安全生产规章制度建立和安全组织机构设立、安全监管人员配备等情况。
(二)检查作业前危害分析、班组安全活动开展、风险控制与应急措施落实、劳动防护用品配备与使用、规章制度与操作规程执行、事故隐患整改等情况。
(三)检查施工组织、作业条件与环境、技术交底、安全技术措施落实和危害告知等情况。
(四)旁站监督项目开工和特殊作业、关键操作、异常生产情况处理等危险施工,监督作业许可办理和安全措施落实。
; 生产经营关键环节监督内容包括下列各项:
(一)现场安全管理。主要包括安全组织机构建设、安全规章制度建立与执行、安全生产责任制落实和员工安全培训,以及风险管理等情况。
(二)安全生产条件。主要包括安全防护设施齐全完好情况,以及作业环境满足安全生产要求等情况。
(三)安全生产活动。主要包括现场生产组织,作业许可与变更手续办理,以及员工持证上岗等情况。
(四)安全应急准备。主要包括应急组织建立、应急预案制修订、应急物资储备、应急培训和应急演练开展等情况。
(五)其他需要进行监督的内容。
;安全监督人员的工作程序:
(一)收集相关资料。主要包括有关法律法规、规章制度和标准规范,以及被监督场所的地理位置、作业环境、生产性质、劳动组织等基本情况。
(二)制订监督方案,报安全监督机构审批。
(三)按批准的安全监督方案开展现场监督工作。
(四)记录、反馈监督信息。对发现的违章行为、存在的安全问题和隐患,及时记录,并按规定向安全监督机构、被监督单位反馈。;1)检查被监督单位上一级对项目《HSE作业计划》的评估、审批情况。
2)检查全员体检和HSE培训工作,特殊工种的培训、考核与取证情况,对体检和考核不合格的员工是否做出了妥善处理。向项目负责人提供相应的培训建议,并做好记录。
3)检查被监督单位是否与项目签订了《HSE承包责任书》,项目上一级单位是否将责任书中下达的HSE指标进行分解,项目是否层层签订了《HSE承包责任书》。
4)长途搬迁前,项目是否编制了《
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