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第11章 公共部门薪酬与福利管理;11.1 薪酬管理概述
11.1.1 薪酬的涵义和功能
●薪酬的涵义
◎传统的薪酬概念
薪酬(compensation)是活劳动的报酬,是组织对员工提供的劳动为基础支付的,以货币为结算工具的报酬或收入。
特征:以提供的劳动为基础;
局限于货币(经济性)收入。;◎我国学者钱振波的概念
薪酬是雇员从组织中获得的基于劳动付出的各种补偿。
包括:经济的(financial)
非经济的(non-financial)*;;◎我国学者孙海法的概念
对员工给企业提供劳务和所做贡献的回报。;◎我国学者董克用的概念
报酬(rewards)指员工从企业那里得到的作为个人贡献回报的他认为有价值的各种东西。; 问题:是否包含非经济性或非财务性报酬。
传统的人事管理将薪酬理解为经济性薪酬,不包括非经济薪酬。
对于员工来说,非经济性薪酬如同经济性薪酬一样,是实实在在的,可以感受得到的。
“雷尼尔效应”
表明 :非经济性薪酬是很多员工愿意留在组织内,并愿意为组织付出的一个重要理由。; 指员工从企业得到的有价值的各种直接和
间接回报。包括经济性报酬、非经济性报酬
和内在报酬。;●狭义薪酬的构成
◎基本工资。根据职位、工作量、资历、技能等计付的劳动报酬。
◎奖金。对特殊贡献或超额劳动付出给予的奖励性工资。
◎津贴。对特殊环境或特殊条件下进行工作给予的附加工资。
◎补贴。为保障员工实际工资和生活水平,或者为了鼓励员工的某种行为而设置的补助性工资。; ★薪酬与工资(payment)
工资是政治经济学的概念,是劳动力价值或价格的转化形式。 指劳动者提供劳动后从企业得到的直接货币收入。
此外,工资还有一种狭义的理解:指货币收入中的一部分(工资、津贴、奖金)。
★薪酬构成中的各部分比重应恰当。
★薪酬如何构成是可以探讨的。;●薪酬的功能
◎保障功能
保障劳动力的再生产;保障员工家庭生活;保障员工自身的发展。
◎激励功能
满足员工物质生活的需要,激励员工的动机和行为。
◎调节功能
调节人员流动;调节分配关系。;11.1.2 薪酬管理的涵义和原则
●薪酬管理的涵义; 研究的内容:
1)员工付出劳动的衡量
2)组织收益与员工劳动付出的关系
3)员工劳动付出的补偿形式(工资形式)
4)薪酬的组合
上述各项的综合即是工资制度。;●薪酬管理的原则
◎与战略一致原则
◎按劳付酬原则
◎比较平衡原则
◎同工同酬原则
◎定期增薪原则
◎法律保障原则;11.2 薪酬管理的基础理论
11.2.1 劳动力市场供求均衡理论;11.2.2 人力资本理论
劳动者所提供的劳动是异质的。
劳动的异质性是由劳动者拥有的人力资本的存量差异造成的。
人力资本存量的差异也将造成劳动者之间在市场价值上的差异。因此,不同的劳动者应获得不同的劳动报酬。
更重要意义:员工付出的劳动是资本投入;薪酬不是劳动报酬,而是人力资本的收益;收益多少取决于人力资本与货币资本的博弈。;11.2.3 公平理论和需要层次理论
薪酬管理能否发挥作用的关键:
薪酬水平 薪酬结构
公平理论 需要层次理论;根据上述理论,得出以下原则:
◎内部一致性——保持内部公平。
◎外部竞争性——不低于竞争对手。
◎合理激励性——与绩效挂钩,拉开差距。
◎构成完整性——满足各种需求。
◎经济可行性——组织可以承受。;11.2.4 战略薪酬理论; 薪酬战略主要包括:
◎薪酬目标:如何支持企业战略?如何适应环境中的文化约束和法律约束?
◎内部一致性:如何体现企业内部工作性质和技能水平的差别?
◎外部竞争型:如何定位薪酬水平才能与竞争对手抗衡?
◎员工的贡献:加薪的依据是什么?
◎薪酬管理:薪酬决策的透明度?谁负责设计和管理薪酬制度?;11.3 公共部门薪酬制度的设计
11.3.1 基本薪酬制度概述
●技术等级工资制
将劳动按一定要素划分不同的技术等级,并规定相应的薪酬标准;
然后评定员工的技术,并归入相应的等级;
员工按自己的技术等级取得薪酬。
适用于技术工人。;●
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