第二章公共事业管理环境总结.ppt

第2章 公共事业管理环境;第一节 公共事业管理环境的基本问题;第一节 公共事业管理环境的基本问题;（二）公共事业环境的基本概念;二、 公共事业管理环境的特征和类别;第一，广泛性;第二，复杂性;第三，差异性;2、公共事业管理环境分类;三、公共事业管理环境和公共事业管理的基本关系;公共事业管理和公共事业管理环境的辩证关系;第一，公共事业管理环境决定、制约公共事业管理;第二、公共事业管理对公共事业管理环境的利用和改造;公共事业管理对环境的利用和改造具体表现;2公共事业管理和公共事业管理环境相互作用的基本内容;第二节 公共事业管理生态环境和文化环境;1.地理位置地理位置;2.人口;（1）人口数量;（2）人口分布;（3）人口结构;（4）家庭状况;3、 公众日常生活的技术化;4、社会发展程度;二、公共事业管理的文化环境;2、文化环境影响公共事??管理的基本形式;1、公共事业管理文化的概念 所谓公共事业管理文化，是指公共事业管理主体自身所具有的关于公共事业管理的思想、价值和相关的实践经验等。相对于整个社会文化这一宏观环境而言，公共事业管理文化是公共事业管理的直接环境，微观环境。 ;公共管理文化作为一种环境因素来自两个方面;2、公共管理文化的基本内容;（三）公众的政治文化;;2、公共政治文化与公共事业管理;公共政治文化的内容：;第三节 公共事业管理的政治环境和经济环境;2、影响公共事业管理的政治因素及其影响方式;政治关系，是指人们在社会生活中，基于特定的利益要求而形成的，以政治强制力和权利分配为特征的社会关系。政治关系中首要的和基本的，是由人们的需求引起的由特定社会经济关系决定的利益关系。为了达到这一利益要求，人们结成了特定的社会政治力量并形成相应的政治权力关系，并进而根据政治力量的对比确定政治利益分配的资格，形成特定的政治权利关系。正因为政治关系的核心和基础是利益关系，因此，它必然会影响到以协调和增进社会公共利益为目标的公共事业管理的目标选择和实现。 ;第三，公共事业管理主体所拥有的权力的影响;（一）公共事业管理经济环境的概念 公共事业管理的经济环境，就是公共事业管理所处的经济背景，是制约和影响公共事业管理一切经济因素的总和。 一般来说，作为公共事业管理经济环境的构成因素是极为广泛的，可以大致分为生产力发展水平、经济成分和经济体制三个方面因素。 ;生产力发展水平;生产力发展水平;生产力发展水平;生产力发展水平;２、经济成分方面;２、经济成分方面;经济体制包括所有制结构、经济决策体系、经济利益关系、经济调节体系和经济组织体系等。;３、经济体制方面;其三，它影响着公共事业管理的运行。;三、政治环境和经济环境对不同层次公共事业管理影响;2、政治环境和经济环境对中低层公共事业管理的影响;第四节 公共事业管理的公共关系环境和国际环境;1、公共事业管理公共关系环境的概念;2、公共关系环境对公共事业管理的影响;第二，公共事业管理主体系统之间的公共关系对公共事业管理的影响;二、公共事业管理的国际环境;2、国际环境对公共事业管理的影响;第二，对公共事业管理的方法、手段等产生影响。;第三，本国国际地位对公共事业管理的影响;