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- 2016-07-28 发布于江西
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北仑区建筑业企业考核管理暂行办法.doc
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北仑区建筑业企业考核管理暂行办法
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第一条? 为进一步加强对我区建筑活动的监督管理,不断提升建筑业企业的管理水平,促进建筑业企业诚信经营,维护建筑市场秩序,健全建筑业企业信用评价体系,进一步加强建设工程施工质量安全的监管力度,根据有关法律法规的规定,结合我区建筑市场实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于在宁波市北仑区从事建设活动的建筑业企业。
第三条 考核的主要内容是建筑业企业在我区的经营管理、市场行为、工程质量、安全生产、文明施工、务工人员管理、企业文化、综合管理等方面的工作情况。
第四条 考核遵循“科学公正、突出重点、动态管理、奖优罚劣、高度联动”的原则,实行动态考评与年度考评相结合的方式。
第五条? 动态考评每季度考评一次,实行量化记分的方式,结果分为季度优良、季度合格、季度基本合格、季度不合格四个等次。
1.季度扣分10分(含)以内的企业,评定为季度优良。
2.季度扣分10~19分的企业,评定为季度合格。
3.季度扣分20~29分的企业,评定为季度基本合格。
4.季度扣分30分以上的企业,评定为季度不合格。
5.季度内无在建项目的宁波市内建筑业企业及工程已竣工验收的单项进区企业,不予定级。
第六条? 动态考评主要通过日常检查、稽(巡)查、专项检查和大检查等形式进行,按存在问题进行扣分,检查内容及扣分分值详见附件(附表1至5)。
第七条? 根据动态考评结果,对建筑业企业实行差别化管理。
1.对于动态考评等级为季度优良的企业,实施常规监督和较低频率的日常检查或抽查,在评优评先时予以优先推荐,在资质升级、增项时予以优先扶持。
2.对于动态考评等级为季度合格的企业,实施常规监督和适度频率的日常检查或抽查。
3.对于动态考评等级为季度基本合格的企业,给予全区通报批评,对企业相关负责人约谈,并实施强化监管和较高频率的日常检查或抽查。
4.对于动态考评等级为季度不合格的企业,给予全区通报批评,列入质量安全重点监管对象,实施强化监管和高频率的日常检查或抽查,并暂扣或收回《建筑业企业进区承接业务登记备案证》(以下简称为《登记备案证》)。对存在附表1所列行为被评定为季度不合格的企业,收回《登记备案证》,且两年内不得重新登记备案;对存在其他行为评定为季度不合格的企业,暂扣《登记备案证》3—6个月。
第八条? 年度考评在次年一季度进行。
各建筑业企业在每年一月份根据区住建局的综合考评的要求,提交《综合考评自评表》和施工许可证、施工合同备案表、中标通知书等其他有关资料。
第九条? 区住建局根据各建筑业企业的自评情况,结合每季度动态考评情况,进行综合考评,对建筑业企业确定年度考评等级。考评结果分为年度优良、年度合格、年度基本合格及年度不合格四个等级。
1.当年度建安产值5000万以上(市政3000万以上),年度内企业如有下列行为之一的,可评定为年度优良:
①在动态考评中两次以上(含两次)均被评为季度优良的企业;
②承接的项目两次以上(含两次)被评为安全文明标准化工地或建筑结构优质工程奖;
③两次以上(含两次)被主管部门通报表扬的。
2.年度内企业如有下列行为之一的,考评等级最高为年度基本合格:
①在动态考评中有两次被评定为季度基本合格的,或有一次被评定为季度不合格的;
②受到一次行政处罚、重点监管的;
③年度内未承接项目的(以建筑工程施工许可证为准,专业承包及绿化项目以施工合同备案表为准)。
3.年度内企业有以下情况,考评等级为年度不合格:
①对存在附表1所列行为的;
②年度内三次被评定为季度基本合格或两次及以上被评定为季度不合格的;
③年度内受到两次行政处罚、重点监管的;
④年度内被记录不良行为的;
⑤连续两个年度内未承接项目的(以建筑工程施工许可证为准,专业承包及绿化项目以施工合同备案表为准);
⑥不按规定参加综合考评的;
⑦其他严重违法违规行为的。
4.年度考评未达到优良等级要求,且没有被确定为基本合格或不合格等级的企业,考评等级为年度合格。
第十条? 根据年度考评结果,对建筑业企业实行差别化管理。
1.对于年度考评等级为优良的企业,予以全区通报表扬,记录企业信用档案,实行激励机制,加强服务,支持发展,鼓励创优,实施常规监督和较低频率的日常检查或抽查。并将结合企业年度产值、创优夺杯、社会贡献等情况,建议推荐参选当年度优胜建筑业企业;对工作成绩突出的项目经理,建议推荐参选当年度优秀项目经理。
2.对于年度考评等级为合格的企业,实行帮扶与监管并重,实施常规监督和适度频率的日常检查或抽查。
3.对于年度考评等级为基本合格的企业,暂扣《登记备案证》3—6个月(在动态考核中已扣证的企业,不再重复扣证),予以全区通报批评,对企业负责人约谈,并列入次年度重点检查对象,实施强化监管和高频率的日常
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