第十三章国家预算和预算管理体制探析.pptVIP

第十三章 国家预算和预算管理体制;第一节 国家预算概述;二、国家预算的类型 （一）按国家预算计划表格的安排不同： （形式的差别） 1.单式预算 2.复式预算 ;单式预算;复式预算;复式预算的优缺点;（二）按国家预算指标（预算数字）的确定不同： (内容的区别) 1.增量预算 2.零基预算;增量预算;零基预算;零基预算优缺点;三、国家预算级次及预算管理权限 (一)国家预算级次与组成 1.政府预算一般按照“一级政权设立一级预算”原则建立相应的预算体系。 2.我国预算法规定，设立五级预算体系：中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇五级预算;国家预算的组成体系;3.中央预算亦称为中央政府本级预算，是经法定程序批准的中央政府的预算收支计划，是中央履行职能的基本财力保证，在国家预算管理体系中居于主导地位。 中央级预算由中央主管部门的行政单位预算、事业单位预算、企业财务计划、基本建设财务计划、国库和税收计划等汇总而成。;4.地方预算经法定程序批准的地方各级政府的财政收支计划的统称，负有组织大部分国家预算收入和相当部分预算支出的重要任务，是地方政府职能实施的财力保证，在国家预算管理体系中居于基础性地位。 ;（二）预算管理权限 1.各级人民代表大会的职权 2.各级人民代表大会常务委员会的职权 3.各级政府的职权 4.各级财政部门的职责 5.监督