4-08特种作业人员安全技术考核管理规则.docVIP

特种作业人员安全技术考核管理规则 中华人民共和国国家标准GB座机电话号码年月日实施）为了加强特种作业人员的安全技术培训、考核和管理，实现安全生产，提高经济效益，特制定本标准。 本标准适用于在中华人民共和国境内的一切企事业单位和个人。 基本定义 特种作业 对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业，称特种作业。特种作业人员 直接从事特种作业者，称特种作业人员。 特种作业范围 电工作业； 锅炉司炉； 压力容器操作； 起重机械作业； 爆破作业； 金属焊接（气割）作业； 煤矿井下瓦斯检验； 机动车辆驾驶； 机动船舶驾驶、轮机操作； 建筑登高架设作业； 符合本标准基本定义的其他作业。 特种作业人员应具备的条件 年满十八岁以上。但从事爆破作业和煤矿井下瓦斯检验的人员，年龄不得低于二十周岁。 工作认真负责，身体健康，没有妨碍从事本种作业的疾病和生理缺陷。 具有本种作业所需的文化程度和安全、专业技术知识及实践经验。 培训 从事特种作业的人员，必须进行安全教育和安全培训。 培训方法： 企事业单位自行培训； 企事业单位的主管部门组织培训； 考核、发证部门或指定的单位培训。 培训的时间和内容，根据国家（或部）颁发的特种作业《安全技术考核标准》和有关规定而定。 专业（技工）学校的毕业生，已按国家（或部）颁发的特种作业《安全技术考核标准》和有关规定进行教学、考核的，可不再进行培训。 考核和发证 特种作业人员经安全技术培训后，必须进行考核。经考核合格取得操作证者，方准独立作业。 考核的内容，由发证部门根据国家（或部）颁发的特种作业《安全技术考核标准》和有关规定确定。 考核分为安全技术理论和实际操作两部分。理论考核和实际操作都必须达到合格要求。考核不合格者，可进行补考；补考仍不合格者，须重新培训。 特种人员的考核、发证工作，分别由下列有关部门负责： 锅炉司炉、压力容器操作、电工、起重机械、金属焊接（气割）、建筑登高架设和厂矿企业内的机动车辆驾驶等作业人员，由地、市劳动部门或其指定的单位考核发证。 爆破作业人员，由县以上公安部门考核发证。 煤矿井下瓦斯检验人员，由煤炭部门考核发证。 铁路机车驾驶人员，由铁路部门考核发证。 行驶于城市街道和公路的各类机动车辆及农用机动车辆的驾驶人员，由公安、交通和农机管理部门，按国家有关规定考核发证。 机动船舶驾驶、轮机操作人员，按《中华人民共和国轮船船员考试发证办法》和《中华人民共和国渔业船舶驾驶员考试规则》考核发证。 电业系统的电工作业人员，由电业部门考核发证。 其他特种作业人员，由各主管部或省、市企事业主管部门指定单位考核发证。 特种作业人员的操作证，由发证部门的最高主管机关规定统一式样。 复审 取得操作证的特种作业人员，必须定期进行复审 复审期限，除机动车辆驾驶和机动船舶驾驶、轮机操作人员，按国家有关规定执行外，其他特种作业人员两年进行一次。 复审内容： 复试本种作业的安全技术理论和实际操作； 进行体格检查； 对事故责任者检查。 复审由考核发证部门或其指定的单位进行。 复审不合格者，可在两个月内再进行一次复审，仍不合格者，收缴操作证。凡未经复审者，不得继续独立作业。 在两个复审期内，做到安全无事故的特种作业人员，经所在单位审查，报经发证部门批准后，可以免试，但不得连续免试。 每次复审情况，负责复审的部门（单位）要在操作证上注明签章。 工作变迁 特种作业人员要保持相对稳定。移地工作时，经所到地区的发证部门审核同意，可继续从事原作业。 奖惩 依据国务院《企业职工奖惩条例》和有关规定，对特种作业人员给予奖励和处罚。 对在安全生产和预防事故方面做出显著成绩者，所在单位应给予奖励，并记入操作证。 对违章作业和造成事故者，企业安全机构和有关安全部门，根据违章或事故情节，有权扣证一至十二个月，并记入操作证；对情节严重者，由发证部门吊销操作证，所在单位（有关部门）也可给予经济处罚或行政处分，直至追究刑事责任。 附：关于《特种作业人员安全技术考核管理规则》编制说明孙连捷（劳动人事部劳动保护局）沈文正（山东省青岛市劳动局） 《特种作业人员安全技术考核管理规则》是我国第一个特种作业人员安全管理方面的国家标准。该标准对特种作业的定义、范围、人员条件和培训、考核、管理都做了明确的规定，并具有充分的科学性和可行性。该标准的贯彻实施，对提高特种作业人员安全操作水平和企业的劳动安全科学管理，必将起到积极的推动作用。 该标准由劳动人事部劳动保护局委托山东省劳动保护科学研究所和青岛市劳动局负责起草。主要起草人是沈文正、韩万才、冷延福、解永清。 一九八三年八月，标准起草小组开始查阅国内外有关资料和现行规定，调研我国特种作业人员安全技术考核管理的现状，分析了全国各地近年来发生的例有关伤亡事故。在摸清国内情况的基础上，参考日本、苏联等国家的有