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房地产经济学课件2.ppt
第二章;第一节土地产权与土地制度;;土地制度的定义;把土地制度等同土地关系。马克伟认为,土地制度是“人们在一定社会条件下,因利用土地而产生对土地的所有、占有、使用、处分等诸方面关系的总称。土地所有制及土地使用制是土地关系中最重要的两大方面。
土地制度是与土地有关的社会经济制度。周诚认为,“土地制度有广义和狭义之分。广义的土地制度包括有关土地问题的一切制度,诸如土地利用方面的土地开发制度、土地规划制度……,土地所有和使用方面的的土地分配制度、土地承包制度……,土地价值方面的地租制度、地价制度……,此外,还包括国家的地籍管理制度、土地征用制度等。……狭义的 土地制度则只涉及土地所有制、土地使用制和土地的国家管理三大方面。
土地制度是法权制度。刘书揩认为,“土地制度是一定的国家制定的关于人地关系及其中人与人的法制规范,它具有强制约束性。” ;土地制度是由土地所有制度和土地产权制度两部分组成。高尚全认为,土地制度包括上述两个基本制度,土地所有制度主要解决土地归属问题,他要明确土地所有权的主体;土地产权制度涉及到土地如何利用和有效使用的问题,主要包括土地使用、土地流转和转让制度。土地所有制度决定了生产过程中形成的人们之间的生产关系,土地产权制度决定了土地使用过程中各种权益主题之间的权责利关系。
土地制度是一种行为规范。冯玉华认为,“土地制度是人们占有和使用土地的行为规范,它是人类在一定的社会发展阶段建立的理想的土地关系”。“人们的全部土地关系可以概括地分为人们对土地的使用关系和所有关系,……土地制度也分为土地使用制度和土地所有制两部分,前者主要针对怎样对土地加以利用的问题,后者主要针对怎样分配土地即地权问题。……土地制度就是规定土地利用的方式和明确地权的归属。; 土地制度是土地的生产,分配,交换,消费诸环节所形成土地关系制度化后的总称。它包括土地的生产制度,土地的收益制度,土地的交换制度,土地的消费制度。这些制度是相互联系,相互制约,构成一个有机整体。
;???地产权定义的研究;土地制度与土地产权关系;土地所有制;土地所有制与所有权的关系;例如:如果土地制度是封建土地私有制和土地租赁制,则土地所有权由封建土地地主私有制界定给地主。土地使用权由土地租赁制界定给租赁农民。因此,土地产权的诸多权能是由土地制度中各个具体的制度安排界定的。
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