第五章社会救助技巧.pptVIP

社会救助;5.1.1 社会救助的涵义;社会救助的基本特征 救助对象的限定性 救助目标的低层次性 救助方式的多样性 救助水平受到特定社会阶段经济发展水平的制约 权利、义务的单向性 救助资金来源和流向的单向性 社会救助的意义 社会救助是稳定社会的重要手段 社会救助是劳动力再生产的重要条件 社会救助是国家宏观调控的重要工具;5.1.2 社会救助的历史演进和国际经验 ;济贫法的救济对象： 有劳动能力的贫民；无劳动能力的贫民；无依无靠的孤儿 济贫法的救济措施： 设立教区的贫民监督官和教区济贫委员会；建立贫民教养院、贫民习艺所等，组织贫民和孤儿习艺；资助老人、盲人等丧失了劳动能力的人，由贫民救济院收养他们，或施以院外救济；从较为富裕的地区征税补贴贫困地区。 经验总结 社会救助在许多国家的发展阶段，所发挥的作用是其他社会保障制度所无法比拟的 整个救助水平是由低到高递进而上的，要随着社会进步和人们生活水平提高而不断提高 ;5.2 社会救助的基本内容 ;5.2.1 社会救助体系 ;5.2.2 社会救助的对象 ;5.2.3 社会救助的标准及其确定办法 ;贫困的类型 ;根据贫困的内涵，可以分为 狭义的贫困是指在一定的社会生产方式下，不能满足最基本的生存需要，生命的延续受到威胁 广义的贫困则不仅包括不能满足最基本的生存需要，还包括社会的、文化的、环境的等因素。