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计划生育行政责任制度 一、为保证计划生育行政部门行使职权，严格依法行政，文明执法，特制定本制度。 二、计生办工作职责： 1、贯彻执行各级党委、政府关于计划生育的方针、政策、法规。 2、制定并实施乡人口发展规划和年度工作计划。 3、建立健全计生工作制度，把好计划生育政策关，发放生育证，做好计生台帐和各种报表的填报，并进行分析、总结。 4、做好计生对象工作，热情接待群众来信来访，及时调查处理有关问题，提出合理化建议。 5、负责对村级计划生育专干的培训，加强计生政策的宣传教育，普及人口计划生育基础知识，指导乡计生服务所、计生协会、村专干开展工作。 6、做好乡社会抚养费征、管、用工作。 ? 计划生育行政执法公示制度 一、为进一步抓紧抓好计划生育工作，强化依法行政，推选政务公开，根据有关法律、法规和规章，结合本乡实际情况，制定本制度。 二、计划生育行政执法的主要内容为：审核计生有关手续和发放《生殖健康服务证》。落实计划生育行政奖励，提出计划生育行政建议。 三、公示的计划生育行政执法程序为：《生殖健康服务证》、《生育证》、《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》审批和发放程序。 四、有关证件工本费及计划生育技术服务收费项目及其标准。 五、公开并严格执行人口和计划生育群众工作纪律和检查考评工作纪律； 六、提倡晚婚，推行晚育，提倡一对夫妇只生一个孩子。 七、对群众来信来访和举报的重点案件应认真落实查处，并将查处结果及时反馈或张榜公布。 ? 计划生育行政执法过错追究制度 第一条　计划生育行政执法过错是指计划生育部门及其工作人员，在执法过程中故意或过失违反法律、法规、规章和其他有关规定，但尚不够追究刑事责任的具体行政行为。 第二条　计划生育行政执法过错责任追究，应当遵循： 1、依法追究的原则； 2、实事求是，有错必究的原则； 3、责任自负的原则； 4、过错与承担责任相适应的原则； 5、重大教育的原则。 第三条　计划生育部门及其工作人员在执法过程中，有下列情况之一的，视为行政执法过错： 1、为不符合生育条件的夫妻办理生育手续的； 2、不按生育审批程序批准生育的； 3、违反规定随意签发计划生育证件的； 4、违反规定作出处罚或违法征收社会抚养费的； 5、不按时给被征收人送达征收社会抚养费通知书，征收社会抚养费不出具社会抚养费专用票据； 6、贪污、私分、借支、挪用社会抚养费，不够刑事责任的； 7、在查办计划生育案件时，接受当事人宴请或贿赂，使案件不能得到公正处理的； 8、违反国家统计法规，在计划生育统计工作和人口与计划生育检查中弄虚作假，情节恶劣，影响较大的； 9、违反人口和计划生育工作纪律，侵犯公民人身权益或财产权益的； 10、因技术服务或工作不认真，造成政策外生育的； 11、??对群众举报的行政违法案件未及时处理，造成严重后果的； 12、无故不按规定组织独生子女病残儿医学鉴定或在调查、审核时弄虚作假，隐瞒真相，更改有关材料，造成政策外生育的； 13、其他违反法律、法规、规章制度的。 第四条　执法过错责任由执法过错人承担；二人以上共同导致执法过错的，依其责任大小分别承担。 第五条　由于执法人认定的事实不清，证据不确凿，适用法律法规不正确，而导致作出错误决定的，由执法人负责。 第六条　作出处理决定的领导对执法人的执法过错应当发现而没有发现的，应当纠正而没有纠正的，由作出决定的领导人和执法人分别承担责任。 第七条　因领导指令干预导致执法过错的，同领导者承担从重追查责任。 第八条　由集体决定导致执法过错的，由主要领导人承担主要责任，其他领导和工作人员按其负责程度分别担。 第九条　执法过错人处分形式有： 1、责令检讨； 2、通报批评； 3、减发或停发岗位津贴、奖金； 4、经济处分(退赔、没收非法所得)； 5、纪律处分，直到解聘或辞退。 第十条　追究执法过错行为应限期改正，逾期拒不改正的，从重追究责任。 第十一条　追究执法过错责任，应视执法过错行为的性质、情节、后果、影响，以及责任人态度给予责任人相应的处理。 第十二条　执法过错行为给当事人造成直接经济损失的，由责任人所在单位先行赔偿后，再向责任人追回部分或全部赔偿费用。 第十三条　一般过错，由执法过错责任人所在单位调查后，依有关程序提出处理意见；重大或涉及主管部门主要负责人的，由上级计划生育部门或本级纪检部门查处。 第十四条　追究执法过错责任的案件，应在立案后三个月内结案。因特殊原因需延长办案期限的，应当报上级批准。 第十五条　在追究执法过错责任的案件中，责任人有申辩权、陈述权和提出异议权。 第十六条　追究执法过错案件应以《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》及有关法律、法规进行。 第十七条　对行政执法过错和违法的追究处理，涉及行政处分的，按干部管理权