【探究】分析唐代官僚机制运行方式的进步性。 提示:可以减少决策失误,有利于防止权臣专政,加强皇权;对君权也有一定的制约作用。 3.宋代加强中央集权 诸府置知府事一人,州、军、监亦如之。掌总理郡政,宣布条教,导民以善而纠其奸慝。岁时劝课农桑,旌别孝悌,其赋役、钱谷、狱讼之事,兵民之政皆总焉。……通判……建隆四年(963),诏知府公事并须长吏、通判签议连书,方许行下。……职掌倅贰郡政,凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事,可否裁决,与守臣通签书施行。 ——《宋史》卷一六七《职官志》 【探究】材料反映宋代知府与通判的地位和关系如何?反映出宋代加强中央集权的什么特点? 提示:(1)知府虽然总理郡政,但受通判牵制,重要公文必须与通判联署才有效。通判可以监督知府,并且可以独立行使自己的权力。 (2)通判监督知府,知府与通判互相牵制,反映宋代通过地方分权而强化中央集权。 【史论总结】 从汉到元政治制度的特点 1.中央官制演变的特点: (1)我国自秦以后建立了以皇权为核心的中央集权政治体制。 (2)从汉朝起,为解决皇权与相权的矛盾,历代王朝不断改革丞相制度和完善中央机构,以达到加强皇权的目的。 (3)君权与相权的斗争,体现出君权日益加强,相权日益削弱直至被废除的趋势。 (4)其结果使君主专制制度走向极端,严重地影响了中国社会的进步。 2.地方政治制
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