洪泽湖采砂实施与管理-418.docVIP

洪泽湖采砂实施与管理 一、可采区管理机制 为加强洪泽湖采砂管理，规范采砂行为，必须建立有效的采砂管理机制。 洪泽湖采砂管理应依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《江苏省水利工程管理条例》、《江苏省湖泊保护条例》、《江苏省防洪条例》、《江苏省河道管理实施办法》、《江苏省洪泽湖保护规划》等法律法规。 洪泽湖采砂管理由政府主导，水利部门牵头，相关行业（部门）参与管理的体制。 洪泽湖采砂实行统一管理与分级管理相结合的原则，实行采砂可行性论证报告制度、采砂行政许可制度、定期定点开采和一船一证等制度。建立专职监管机构，明确相应职责，强化现场监管。 政府及相关行业（部门）职责 1、地方政府负责制定采砂管理实施办法，协调各部门的关系，处理管理中的矛盾和问题。 2、公安局：负责对采区实施社会治安管理，协助水利、交通部门打击非法采砂、运砂等违法犯罪行为。??3、交通局：负责水上运输市场监督管理工作，水上运政执法工作? 4、地方海事局：负责水上交通安全监督管理工作，处理水上事故??? 5、安监局：负责安全生产全程监督，查处违规生产行为。?? ?、国土资源局：负责办理采手续，依法查处违法违规采砂行为。?? ?、工商局：负责采区采砂船和运砂船持证经营的监督管理。?? ?、环保局：负责采区环保工作监督指导。洪泽湖采砂管理专项经费估算表 单位：万元 项目内容 预算金额 人工费 燃料动力费 考察培训费 业务组织费 其他费用 咨询费 劳务费 考察费 培训费 办公费 交通费 差旅费 会议费 印刷费 资料费 招待费 小计 1、人员经费 684.0 640.0 5.0 10.0 5.0 5.0 5.0 3.0 10.0 28.0 2、打击非法采砂 170.0 30.0 45.0 15.0 20.0 25.0 20.0 5.0 10.0 95.0 3、采砂执法管理巡查 6个大队陆上巡查 71.0 35.0 36.0 6个大队水上巡查 395.0 35.0 360.0 3个支队巡查 45.0 15.0 30.0 4、采砂年度方案编制 87.0 10.0 15.0 10.0 12.0 10.0 15.0 5.0 10.0 62.0 5、采砂许可 83.0 5.0 10.0 10.0 20.0 20.0 18.0 58.0 6、设备维护运行费 车辆 118.0 8.0 110.0 船 85.0 5.0 80.0 7、车船监控系统运行费 5.0 5.0 8、宣传经费 3.0 3.0 5.0 5.0 10.0 2.0 28.0 9、采砂许可证印制费、公告费 9.0 1.0 1.0 2.0 2.0 2.0 1.0 9.0 合计 1752.0 15.0 793.0 481.0 5.0 10.0 50.0 56.0 62.0 47.0 7.0 25.0 33.0 280.0 195.0 11