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湖南省2011年扶持“菜篮子”产品（畜禽产品） 生产项目实施方案 湖南省畜牧水产局?? 湖南省财政厅 （2011年8月5日） 为增强我省畜禽产品综合生产能力，保障畜禽产品质量安全与市场供应，提高大中城市“菜篮子”产品应急供应能力，推进畜禽产品标准化生产，根据农业部办公厅、财政部办公厅《关于印发〈2011年扶持“菜篮子”产品生产项目实施指导意见〉的通知》（农办财[2011]67号）精神，结合我省实际，特制定《湖南省2011年扶持畜禽产品生产项目实施方案》（以下简称《实施方案》）。 一、基本原则 （一）自愿参加。符合条件的养殖场户根据实际情况，于2011年自愿参与畜禽标准化生产改造和产业技术提升。 （二）先建后补。依据农业部发布的畜禽标准化示范场创建评分验收标准进行改造，采取先建后补的方式，对完成项目建设任务、验收合格且切实发挥示范带动作用的养殖场户给予适当补助。必须是2011年进行了标准化改造的养殖场，才能享受此类以奖代补资金的扶持。 （三）公开、公平、透明。省畜牧水产局会同省财政厅通过湖南养殖网（）公布补助政策、补助标准、补助范围及拟纳入奖励范围规模养殖场名单等；市县畜牧部门和财政部门通过电视、网络、报刊或张榜公布等形式，公布补贴政策、申报条件、验收程序等，以及经验收合格、纳入奖励范围的规模养殖场户名单。 二、养殖场户基本条件 （一）符合乡镇土地利用总体规划，位于禁养区以外，距离主要交通干线和居民区500米以上；地势高燥，背风向阳，通风良好，远离噪音，交通、电力、给排水使用便利；实行封闭管理，人畜禽分离，集中饲养； （二）场区布局合理，生产区、办公区、生活区、辅助生产区、粪污处理区划分科学，消毒、防疫、无害化处理设施齐备； （三）畜禽品种引进有引种证明，并附有引种场的《种畜禽生产经营许可证》； （四）具有行政主管部门颁发的《动物防疫条件合格证》，且两年内无重大动物疫病发生，无非法添加物使用记录，养殖档案完整； （五）2011年已实施畜禽标准化生产改造和产业技术提升，并按照该实施方案要求形成实物工作量，施工方案、施工合同、原始凭证等相关资料齐备。 三、补助范围和标准 （一）补助范围。在生猪、蛋鸡、肉鸡和肉羊主产区选择优势产区，重点扶持有一定建设，生产技术基础好，并在增加产品产量、提高产品质量方面有示范带动作用的生产基地。优先考虑取得2010年农业部授牌“国家级畜禽标准化示范场”的养殖场户和参加2011年“国家级畜禽标准化示范场”创建的场户。已承担过国家畜禽标准化扶持项目的今年不再重复安排。 （二）补助标准 1、生猪：每个年出栏在0.5—5万头的生猪标准化养殖场平均奖励50万元。 2、蛋鸡：每个存栏在1万—10万只的蛋鸡标准化养殖场平均奖励25万元。 3、肉鸡：每个年出栏量在5万—100万只，且单栋饲养量不低于5000只的肉鸡标准化养殖场平均奖励25万元。 4、肉羊：每个年出栏500—3000只的肉羊标准化养殖场平均奖励30万元。 四、建设内容 畜禽标准化生产改造和产业技术提升，重点要推进“五化”。主要包括基础设施设备的完善、关键技术推广应用和示范带动服务，中央补助资金要集中解决基础设施的薄弱环节部分。 一是实现畜禽良种化。适应市场需求、生产方式的变化，引进并推行优良畜禽繁育和科学饲养技术，提高饲料转化率和生产性能。 二是实现养殖设施化。设计改造养殖场内部格局，做到布局合理，满足防疫要求；因地制宜对圈舍进行标准化设计改造，配备自动饲喂设施，温度、湿度、光照调节等设施设备，引进养殖过程环境控制技术，为畜禽生产性能的充分发挥提供适宜的生长环境。 三是实现生产规范化。制定并实施科学规范的畜禽饲养管理规程，对生产过程、投入品购进和使用进行动态监控、记录，建立完整规范的养殖档案、生产记录数据库，为实现畜产品可追溯体系奠定基础。定期不定期抽取样本送检测机构进行质量安全检测。 四是实行防疫制度化。更新改造兽医室等防疫消毒设施设备，制定并执行防疫制度，实施畜禽疫病综合防控措施，对病死畜禽进行无害化处理。 五是实现粪污无害化。因地制宜采用沼气厌氧处理、静态通气堆肥等现代粪污处理技术，改善工艺设施条件，实现粪污无害化处理；采用农牧结合饲养技术，配备粪污储存、输送设施设备，实现粪污资源化利用。 五、项目申报、验收、审批程序 （一）项目控制数下达 省畜牧水产局会同省财政厅根据国家分配我省畜禽标准化养殖场补贴指标，结合我省各畜禽品种优势产区和养殖业发展实际，核定并下达各市州项目控制数（见附件1）。 （二）项目申报 1、畜禽养殖场户自愿进行标准化改造，向县级畜牧部门和财政部门申报项目，县级畜牧部门组织编制单个项目实施方案（主要内容包括项目基本情况、投资规模及资金来源、主要建设任务、资金估算与筹措、预期效益目标、保障项目建设资金安全运行的有效手段和措施等），实