应急-闫峻答案.ppt

主题研讨 * 参演人员 控制人员 主持人，负责展示信息、引导和协调讨论的进行 受练人员：各层级人员 管理人员 决策人员 协调人员 实施人员 现场人员 * 操练（Drill） * 目的 测试特定的操作或职能，不启动EOC 有效性在于专注性-应急体系中单一的、相对局限的部分 演练规划：大规模演练前的准备工作 操练 * 主要特征 演练形式 包含真实的现场工作和装备使用 尽量接近于真实，使用真实的装备 应用范围 测试某个特定的操作 练习和保持现有技能，日常的应急工作或培训 新装备使用的培训、开发新操作程序 操练 * 所需设施 任何固定场所、现场或EOC 演练时长 0.5~2小时较为适宜 准备工作 易于设计，约一个月 仅需开始前向受练人员简短介绍 操练 * 参演人员 控制人员 指挥人员，应急管理者、部门领导或演练设计者担任 受练人员：相对较低层级 协调人员 实施人员 现场人员 * 桌面演练（Table-top exercise, TTX） * 非正式和压力较低的环境下，受练人员聚集在会议桌周围，针对模拟的突发事件场景讨论相关问题 目的 培训人员：熟悉各自的角色、职责或程序 完善方案：基于现有预案、方案尝试解决问题 桌面演练 * 主要特征 在场景模拟方面要求较少，不需调用人员和物资 基本无时限性压力 在场景压力下，只要反应的方式符合基本要求及原则，可行、迅速、节省资源、有效、无重大错误等，基本上都应加以鼓励（抽象的逻辑推算，而非标准工作流程） 桌面演练 * 主要特征 演练形式 以建设性的讨论为基本形式 开始：宣读简短叙述性文稿，展现虚拟突发事件场景 引发讨论 直接提问 输入事件进展信息 桌面演练 * 演练形式 主要解决需要做什么、谁来做：专注于受练人员基于各自的角色和职责如何去制定计划，组织和协调开展 不适于解决具体怎么做：较少涉及具体实施层面的操作（这些应着重在操练中解决） 切忌因具体实施层面的问题（如操作的技术细节等）而占用桌面演练过多的时间 桌面演练 * 应用范围 缺乏真实感，不能测试系统的真实能力 无法测试系统的过载能力 不涉及具体操作层面，仅能对方案和人员能力进行表面的测试 时间、经费和资源的消耗适中 桌面演练 * 应用范围 压力较小环境下讨论有关协调和决策的问题 提供良好的解决问题的氛围 提供机会使各部门应急管理者之间彼此熟悉和加深了解，同时了解各自的角色和职责 回顾和检验预案、实施方案的有效方式 有用的培训手段，为功能性演练做好准备 桌面演练 * 所需设施 会议室或会谈场所 演练时长 没有一定的时间限制，常持续1~4个小时 应鼓励深入讨论，避免强制完成所有主题 准备工作 一个月时间 应包括至少一次主题研讨，以及必要时的数次操练 桌面演练 * 参演人员 控制人员 主持人，引导、协调和调度整个桌面讨论 评估人员 1~2名 受练人员：相对较高层级 管理人员 决策人员 * 功能性演练 * * 互动 实时反馈 功能性演练（Functional exercise） * 关键词：功能 主要功能：应急指挥和控制功能（应急管理系统的整体表现） 按时、有序履行应急职能的能力：在桌面演练和操练基础上，增加时间和程序要求 医学术语：功能 功能性演练 * 目的 测试机构对一起模拟事件的整体响应能力 演练类型 * 特征定义法 演练目的 主要特征（形式、应用范围、所需设施、演练时长和准备难度） 参演人员类型 主题研讨（Orientation） * 目的 使参演人员熟悉预案和方案，了解其角色职责以及相关的程序或装备 也可用来解决职责划分和协调的问题 主题研讨 * 主要特征 演练形式 主题讲座（Seminar）：非正式讨论，参与者熟悉（更）新的预案、方案或政策，较少的交流和互动 专题研讨（Workshop)：需要有产出，如拟定或完善新的预案、方案或政策文件，需较多交流和互动 主题研讨 * 主要特征 演练形式 各种形式：演讲、讲座、集体讨论、小组讨论、幻灯放映、视频展示或计算机演示 演练规划：不是演练，仅是准备工作 主题研讨 * 应用范围 聚集起来讨论一个话题 向现有成员介绍新的信息（新预案、方案或资源） 向新成员介绍现有的信息（预案、方案或职责） 介绍演练规划或为下一个更为复杂的演练做准备 对参演人员进行动员 主题研讨 * 所需设施 会议室或其它会议场所 演练时长 1~2个小时较为适宜 准备工作 易于准备和实施，一般两周 参演人员不需要提前培训 中国石油管道学院 中国石油管道学院 中国石油管道学院 中国石油管道学院 中国石油管道学院 “卡特里娜”是2005年大西洋飓风季的第一个5级飓风，也是自有记录以来大西洋盆地的第6大风暴。官方统计的死亡人数达到1836人（其中路易斯安娜1577人），失踪705人。上百万受灾群众流离失所，骨肉分离。据美国国会