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海南州电视广播电视大学 函授本科生毕业论文 题 目 浅谈我国住房问题的改善和对策 专 业 法律 学习中心 海南州广播电视大学 姓 名 扎西卓玛 学 号 指导教师 2013 年 11 月 16 日 摘要 中国正处于一个深刻和复杂的社会与经济转型期，经济全球化和新知识经济时代的到来以及我国城市化进程的加快，使中国城市面临着产业结构调整、城市功能重组、城市规模扩展的新问题。市场经济转型背景下出现的贫富差距带来日益明显的居住空间分化，社会群体空间分异居问题成为当前政府、社会和城市居民普遍关注的焦点议题。2006年初，房地产商任志强信口一句“穷人、富人本就应该分区居住”，引来白热化讨论。住房保障制度在解决我国中低收入家庭住房困难的问题上见效显著，初步实现了“居者有其屋”的目标。同时，在住房保障制度运行过程中，住房保障制度建设不够完善，政府在管理过程中的职能缺失及退出机制不完善等逐渐凸显出来，这些问题的存在迫切要求我们进一步完善现行的住房保障制度，最终促成公平合理的住房保障制度体系。本文从研究住房保障制度存在的一些问题出发，提出完善住房保障体系的法律法，加强管理，确保分配公平公正，建立和完善保障性住房的退出机制等相应的对策，希望通过这些措施让其真正发挥对中低收入家庭的住房保障作用。 关键词 住房保障，对策，廉租房，经济适用房 目 录 一、引 言……………………………………………………………………………1 二、我国住房保障问题产生的原因…………………………………………………1 三、我国住房保障制度存在的问题…………………………………………………1 (一)住房保障制度建设不够完善……………………………………………………1 (二)具体实施方面存在的问题………………………………………………………2 (三)政府在管理过程中的职能缺失…………………………………………………3 (四)缺乏健全的金融支持体系………………………………………………………3 (五)退出机制有待完善………………………………………………………………4 四、对我国住房保障制度的对策……………………………………………………4 (一)完善住房保障体系的法律法规………………………………………………4 (二)注重保障性住房选址的合理性………………………………………………4 (三)进一步加强和改善住房的宏观调控…………………………………………5 (四)完善保障性住房的管理运行机制，加大政策支持，确保分配公平公正…5 (五)制定和完善中低收入家庭标准体系，了解保障性住房需求………………6 (六)加大政府财政投入，拓宽资金来源…………………………………………6 (七)建立和完善保障性住房的退出机制…………………………………………6 五、结 语 …………………………………………………………………………7 六、参考文献…………………………………………………………………………7 浅谈我国住房问题的改善和对策 一、 引言  住房问题是老百姓关心的焦点问题之一，房价是老百姓能否买得起房子或者是否买房的决定因素之一。在城市生存，难以避免地会遇到住房问题，特别是从农村来的准市民。本文从一个没有住房且经历了中国房价疯长阶段的准市民的角度，简单分析一下中国的住房现状及原因，希望能帮助大家了解下中国住房问题的复杂性，也希望有关部门能够负起责任，切实为老百姓解决住房问题。 自古以来，衣食住行被认为是人类的四大基本要求。其中，住房为市民提供了基本的空间屏蔽和居住场所，是公民生存和发展必不可少的基本物质条件。住房问题是关系到国计民生的基本经济和社会问题，为低收入者提供住房即是住房保障制度的基本内容，也是构建和谐社会的必然要求。随着社会的发展和社会的进步，人们对住房的需求也不断增长，加强保障性住房建设，切实解决住房问题，有利于提高住房供给水平，促进国家的可持续发展。 住房保障是一个包含范围很广的概念。广义地说，“宅基地”、“福利分房”都是住房保障制度