05当代领导干部道德建设研究（下）.docVIP

当代领导干部道德建设研究（下） 靳凤林 中共中央党校哲学部教授、博导 中国伦理学会理事、中国政治伦理学会秘书长 三、提高领导干部个体道德水平的基本途径 三、提高领导干部个体道德水平的基本途径。大家可能说你讲到市场经济制度对领导干部的利益观产生那么大的影响、提出那么多的挑战，民主政治制度给领导干部的权利观产生巨大的挑战，多样文化制度给领导干部的价值观产生的挑战，在这样一种市场经济不完善、民主政治制度亟待发展、多元文化制度不断碰撞的背景下，在这样一种制度环境下，让领导干部提高道德水平不可能。刚才你讲到邓小平的话，制度好坏决定人的好坏，这里面就是在制度都不完善的情况下，你怎么能渴望领导干部的道德水平高呢？这是不可能的。这样以来，实际上这种观念就认为领导干部的道德建设只由制度来决定。 但是我们要明白一个问题，就是说即使是有了完善的市场经济制度、有了充分的民主政治制度，就是建立起了良好的多样文化制度，是不是领导干部的道德水平就能够自动提高呢？不是。 为什么这样讲？我们说任何制度都是有条件的，但是执行制度是无条件的，这是一点。再一点大家要知道，任何制度都有滞后性和缺漏性。一个典型的例子就是说再密的网眼也漏水。所以说人类不能渴望就是制度能够解决一切，就是说任何制度制定的时候是针对当时的背景、当时的条件、特定的人来制定的。随着人事的更替，随着环境的变化，社会不断的发展，这个制度必定要不断的改进。但是制度总是制定一段时间要稳定一段时间的，因此制度天然就具有滞后性、具有缺漏性。在制度出现滞后、出现缺漏的时候，单纯的依靠制度提高领导干部的道德水平，约束他，帮他树立良好的利益观、权利观、价值观，这是不可能的。所以从根本上来说，在制度出现缺漏、出现滞后的时候，还得靠领导干部自身的道德来决定问题。你是钻制度的漏洞、钻制度的空子，还是主动去弥补制度的漏洞来防止制度的空子？这就看个体的道德水平。 我再举一个非常简单的例子，比如说我们出门坐公交车，如果说大家都按顺序上车排队，这里面有没有道德？我从一个搞伦理学的学者的角度来说，这里面没有任何道德可言，就是按顺序早晚，谁来得早先上车，来的晚后上车就完了，有甚么道德呢？但在什么时候有道德呢？在忽然有一个人来得晚，身强力壮，加塞挤进去了，他要想找座位去，这个时候大家白眼看着他，甚至背后议论他，站出来不准他上，这个时候他加塞，我们说是不道德的不遵守交通道德规则。这个时候，道德问题就来了。 还有一种情况下，比如说大家排队忽然看到一个孕妇挺着大肚子来了，人们都觉得照顾这妇女儿童，主动让她先上，让她找座位去，这个时候也有道德问题来了。所以从这个意义上讲，在绝对公平正义的制度环境当中，很难有什么道德问题，正是因为制度出现了各种各样的问题时，我们说才有了领导干部自身道德建设的重要性可言，在这个问题丛生的背景下，更需要领导干部自身的道德水平的提高。 因此，我这里面从课件上提到了制度伦理和官员道德之间要辩证的来看。固然制度伦理非常重要，但是官员的个人道德也更加重要。那么，究竟怎样提高领导干部或者各级官员的道德水平呢？这就是我要说的提高领导干部道德水平的基本途径这里面要谈的。在这里面我认为有这样几个问题是非常重要的。 （一）正确认识领导干部的道德构成 首先，要提高领导干部的道德水平，必须正确的认识领导干部的道德构成。领导干部的道德构成应该包括哪些内容？我想有这样几个方面是要认真考虑，一个就是说领导干部的道德信念，这是我认为这是领导干部道德建设当中最高层面的一个东西。领导干部的道德信念是形而上的最抽象的东西，但是它对领导干部又起着最为重要的作用。那么这种道德信念要内化成道德心理，这就构成领导干部道德构成的第二个要素。这种内化成道德心理再外化成领导干部的道德行为，最后经过长期的积淀，形成领导干部的道德品质。所以我认为领导干部的道德构成有这么四个要素，一个最抽象的最高层面的道德信念，再一个就是内化到人类内部的道德心理，外化成他的行为，最终积淀成他的道德品质。下面我们就围绕着领导干部的这四大道德构成要素做一个简单的分析。 那么什么是领导干部的道德信念？我们讲领导干部的道德信念，它主要是指人类依靠知、情、义，对人生道德理想、道德价值、道德意义这样一种形而上的一种抽象的东西的执着的追求，这个东西就是领导干部的道德信念。道德信念包括两个层面的东西。一个是领导干部个人的道德人格，我作为一个领导干部，我作为一个人在这个世界上从政也好，从事什么工作，我究竟以什么样的人格形象来出现，来做一个什么样的人？这是第一位的，来做一个什么样的人。第二点就是说他的社会理想。他对这个社会整体上怎么看？对未来社会发展有一个什么样的认识？这两种东西构成了领导干部的道德信念中最内在最核心的东西。比如说中国古代儒家的文化强调领导干部的形象内圣外王。所谓内盛在人格理想上要做一个君