第四章动植物检疫措施要点.pptVIP

第四章 动植物检疫措施 4.1 风险分析 4.2 产地检疫与预检 4.3 隔离检疫 4.4 检疫监管 第一节 产地检疫与预检 产地检疫和预检是动植物检疫人员在农产品原产地进行检疫的一项针对性措施。 一、产地检疫与预检的含义 1、产地检疫基本含义 是动植物及产品在国内进行调运前，由检疫人员在其生长或生产地进行的检验、检测，以防止管制性动物疫病或植物有害生物在国内传播或扩散的一项措施。 2、预检基本含义 预检是动植物及产品出入境前，由检疫人员在其生长或生产地进行的检验、检测，以防止管制性动物疫病或植物有害生物在国际间传播或扩散的一项措施。 3、产地检疫与预检的比较 (1) 主管部门不同 (2) 针对的原产地不同 (3) 针对的疫情不同 二、产地检疫与预检的作用 1、便于发现疫情，结果更为准确 2、简化检疫手续，加快商品流通 3、保护货主利益，避免更大损失 4、加强部门合作，增进检疫交流 三、有关国家的预检实践 1、美国的预检实践 从智利进口的苹果和葡萄一般都需进行预检和熏蒸处理；从中国进口种猪，美国动植物检疫局派出9名检疫人员，来华11次。 2、日本的预检实践 日本认为新疆哈密瓜产区有瓜实蝇的分布，而该种昆虫能够对日本的水果、蔬菜生产产生极大的威胁，因此禁止进口新疆哈密瓜。 通过预检日本解除了对中国新疆哈密瓜的进口禁令。 3、中国的预检实践 从美国进口的苹果、柑橘，均采取了预检措施。确认无苹果蠹蛾、地中海实蝇等检疫性有害生物。 苹果蠹蛾 地中海实蝇 第二节 隔离检疫 一、隔离检疫的含义 在由动植物检疫机关指定的隔离场所内，按照一定的程序和规定，对有关检疫物实施检疫的过程。 二、隔离检疫的作用 1、隔离检疫的必要性 (1) 动物疫病或某些植物有害生物具有潜伏期和免疫应答反应期，短时间内可能不发病或无症状； (2) 动物在运输途中存在再感染的可能性； (3) 某些植物有害生物到达一新地后存在新猖獗现象，以及生理小种和毒系的分化现象。 2、隔离检疫措施的重要作用 (1) 解决现场检疫的后续检疫问题； (2) 避免或减少检疫中的漏检问题； (3) 进一步提高检疫结果的准确度； (4) 有效地控制管制性有害生物的输入或输出。 三、隔离检疫的基本方法 1、我国的隔离检疫场所 我国隔离检疫场所一般分类2类，一是国家级隔离检疫场所，二是地方级隔离检疫场所。 2、隔离检疫的基本程序和相关规定 (1) 隔离检疫的基本程序 ① 供试材料登记； ② 初步检验与处理； ③ 饲养或栽培合格的材料； ④ 生长期检验与处理； ⑤ 出证放行。 (2) 隔离检疫的相关规定 ① 进境大，中家畜必须在国家级隔离检疫场实施隔离检疫，进境植物繁殖材料必须实施隔离检疫。 ② 动物进入隔离场后，饲养人员和兽医必须封闭在场内生活；未经检疫机关允许，任何人不得离开检疫场；隔离检疫期内，除检疫人员可进入场内采取样品外，其他人员不许进入。 ③ 植物繁殖材料至少为1个生长周期；进境大、中家畜和野生偶蹄类动物需45d，进境小动物和其他动物需30d，出境动物按检疫要求中的规定执行。 第三节 检疫监管 一、检疫监管的含义与作用 1、检疫监管的含义 是检疫机关对进出境或过境的动植物及产品的生产、加工、存放等过程以及动物疫病、植物有害生物疫情实行监督管理的一种检疫措施。 2、检疫监管的作用 (1) 促进经济贸易的发展； (2) 进一步控制动物疫病和植物有害生物的传播。 二、检疫监管的范围 (一)进境动植物及产品，检疫监管的范围 1、进境动植物及产品的除虫、灭菌过程； 2、批准引进的禁止进境物的使用、存放过程； 3、进出境水果、蔬菜和肉类制品、奶制品的加工、存放过程； 4、进出境生皮张、生毛类、肠衣的生产、加工过程； 5、进境动物和植物由进境口岸到隔离检疫场所的运输过程； 6、国际展览会或博览会期间动植物、动植物产品的参展过程。 (二) 出境动植物及产品，则根据输入国的检疫要求，决定是否对其加工、存放过程实行检疫监管。 (三) 过境动物，主要针对活动物的运输过程进行检疫监督管理。 (四) 危险性动植物疫情，则根据主管机关的部署实施监管措施。 三、检疫监管的基本方法 1、实行注册登记制度