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固体废物污染防治法律法规知识 咸阳市环境保护局 污防科 惠仕鑫 主要内容 一、环保法律法规体系 二、固体废物污染防治法律体系 三、固体废物污染防治法主要内容 四、法律责任 一、环保法律法规体系（立法体系） 宪法规范：第26条，“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害…” 法律 行政法规 地方性法规 政府规章 部门规章 签署的国际条约 环境标准 主要环保法律（9部）（由全国人大常委会制定） 环境保护法 水污染防治法 大气污染防治法 固体废物污染防治法 噪声污染防治法 放射性污染防治法 海洋环境保护法 环境影响评价法 清洁生产促进法 主要环保行政法规（由国务院制定） 《危险化学品安全管理条例 》 《消耗臭氧层物质管理条例 》 《废弃电器电子产品回收处理管理条例 》 《医疗废物管理条例》 《危险废物经营许可证管理办法》 《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》 《核电厂核事故应急管理条例》 《排污费征收使用管理条例》 《全国污染源普查条例》 《民用核安全设备监督管理条例》 《建设项目环境保护管理条例》 《中华人民共和国自然保护区条例》 等等 地方环保法规、规章 地方法规（7部）（陕西省人大常委会制定） 《陕西省实施中华人民共和国环境保护法办法》 《陕西省渭河流域水污染防治条例》 《陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例》 《陕西省汉江丹江流域水污染防治条例》 《陕西省实施中华人民共和国环境影响评价法办法》 《陕西省煤炭石油天然气开发环境保护条例》 《陕西省秦岭生态环境保护条例》 地方规章（2部）（陕西省政府制定） 《陕西省实施中华人民共和国自然保护区条例办法》 《陕西省渭河流域生态环境保护办法》 环境保护部规章（100部左右）（环境保护部制定） 《电磁辐射环境保护管理办法》 《环境标准管理办法》 《环境保护行政处罚办法》 《危险废物转移联单管理办法》 《污染源监测管理办法》 《蓄禽养殖污染防治管理办法》 《建设项目竣工环境保护验收管理办法》 《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》 《建设项目环境保护分类管理名录》 《排污费征收标准管理办法 《废弃危险化学品污染环境防治办法》 《电子废物污染环境防治管理办法》 《危险废物出口核准管理办法》 《防止多氯联苯电力装置及其废物污染环境的规定》 《排放污染物申报登记管理规定》 《防治尾矿污染环境管理规定》 《化学品首次进口及有毒化学品进出口环境管理规定》 《废物进口环境保护管理暂行规定》 《关于废物进口环境保护管理暂行规定的补充规定》 等等 主要国际环境条约（50余部） 控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约 关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约 保护臭氧层维也纳公约 联合国气候变化框架公约 关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书 生物多样性公约 二、固体废物污染防治法律体系 （一）法律 环境保护法 水污染防治法 大气污染防治法 固体废物污染环境防治法 （二）法规 《危险化学品安全管理条例》 《消耗臭氧层物质管理条例》 《废弃电器电子产品回收处理管理条例 》 《危险废物经营许可证管理办法》 《医疗废物管理条例》 《排污费征收使用管理条例》 《建设项目环境保护管理条例》  （三）规章 《 固体废物进口管理办法》 《危险废物转移联单管理办法》 《医疗废物管理行政处罚办法》 《废弃危险化学品污染环境防治办法》 《电子废物污染环境防治管理办法》 《危险废物出口核准管理办法》 《防止多氯联苯电力装置及其废物污染环境的规定》 《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》  《新化学物质环境管理办法》 《防治尾矿污染环境管理规定》 《化学品首次进口及有毒化学品进出口环境管理规定》 《废物进口环境保护管理暂行规定》 《关于废物进口环境保护管理暂行规定的补充规定》 《蓄禽养殖污染防治管理办法》 《建设项目竣工环境保护验收管理办法》 环境保护法 确立环境保护的范围：第2条，本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等 确立环境保护的基本原则：第4、6条等，环境保护与经济建设、社会发展相协调；环境保护公众参与的原则；预防为主，防治结合的原则；谁污染谁治理等 确立环境保护基本制度：环境影响评价、“三同时”、排污收费、限期治理、环境保护目标责任制、排污申报登记、排污许可证、城市综合整治定量考核制、污染物集中控制、污染事故报告与应急等十多项制度 水污染防治法 第33条 ：禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物。 　　禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾