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第3章教育与社会
第三章 教育与社会
学习目标
着重掌握教育与社会发展相互制约的规律,懂得教育与生产力、与政治经济等的关系;了解教育的社会功能;
在交流与思考中正确认识教育在现代化建设中的作用与地位。
分析了解现行教育面临的问题,激发研究教育问题的兴趣。
第一节 教育与社会关系的主要理论
一、教育独立论
二、教育万能论
三、人力资本论
四、筛选假设理论
五、劳动力市场理论
一、教育独立论
(一)代表人物:蔡元培
(二)主要观点:
1.经费独立,要求政府划出某项固定收入,专作教育经费,不能移用。
2.行政独立,专管教育的机构不能附属于政府部门之下,要由懂得教育的人充任,不能因政局而变动。
3.思想独立,不必依从某种信仰或观念。
4.内容独立,能自由编辑、自由出版、自由采用教科书。
5.以传教为主的人,不得参与教育事业。
(三) 主要认识:
蔡元培提出教育独立的思想,主张教育脱离政党、教会而独立,要求把教育交给教育家办理,反映了资产阶级民主派要求摆脱军阀政府对教育的控制,反对帝国主义国家的文化侵略,在中国独立、自由地发展教育事业的愿望。
二、教育万能论
(一)代表人物:法国学者爱尔维修
(二)主要观点:
教育可以超越政治和经济,可以不受遗传规律的制约,而独自地改造社会、创造天才。
1.爱尔维修的“教育万能”论中的“教育”,有两个方面的含意:
①指环境对人的影响的全部总和;
②指意识形态领域的启蒙教育,特别是“伟大人物” 对“群氓”的“教化”。
2.他讲的“教育万能”,也有两方面的含意:
①指教育是形成人的性格的决定力量;
② 指教育在社会历史变革中起决定作用。
(三)主要认识:
这一理论以强调教育是政治和经济的工具,为政治与经济服务,曾受到批判。
三、人力资本论
(一)代表人物:舒尔茨、丹尼森、贝克尔等人。
(二)主要观点:
1.人口质量重于人口数量。人力资本理论基本出发点是提高人口质量,增强人口素质。
2.人力资本投资与物力资本投资都是经济发展不可缺少的生产性投资,但在现代化经济条件下,人力资本投资作用大于物力资本投资的作用。
3.教育投资是人力资本的核心。
4.教育投资收益率高于物力投资的收益率,因此,资本积累的重点应从物力资本转移到人力资本,要追加教育投资总量。
(三)主要认识
人们面对着知识经济和信息社会的来临,在关注自然资源开发的同时,重视信息资源开发、管理资源即制度创新资源开发、人力资源开发以及人力资源开发形成的人力资本及产权问题。
5.教育投资收益率是可以测算的,基本上同物力形态投资收益率的测算相同。其基本公式为:
收益:成本=收益率。
教育,特别是高等教育是上述各种资源开发的重要途径和手段,其中教育对人力资源开发,使人力资源形成人力资本,并不断积累,是开发其他资源的基础,或者称之为工具。因此,全面系统地阐述人力资本理论,兼论教育的人力资本价值,是有理论与实际意义的。
四、筛选假设理论
筛选假设理论把教育看做信息,着重研究在劳动力市场上雇主是怎样挑选工人,据此,说明教育的社会经济效益。其主要理论观点如下。
1.同意人力资本理论把教育程度与工资收入水平看成是正比例关系。教育程度高,工资水平相应高。这是与人力资本理论相同的地方。
2.与人力资本理论不同的地方。人力资本理论把教育程度与工资水平的正比例关系说 成是通过提高工人的教育水平,提高工作能力,从而提高工资水平,而筛选理论则认为教育 程度与工资水平的正比例关系是通过教育的筛选作用形成的。什么是筛选作用呢?就是雇主 到劳动力市场如何选择工人。
五、劳动力市场理论
劳动力市场理论注重分析劳动力市场的内部结构,从而说明不同的劳动力在劳动力市场受到不同的待遇,进而阐述教育对经济的功能。
劳动力市场划分理论反对人力资本理论关于受教育程度与工资水平成正比例关系的观点,认为劳动力市场分为两部分,即主要劳动力市场和次要劳动力市场。只有在主要劳动力市场中,受教育程度才和工资水平成正比关系。
在种族方面,劳动力主要市场是由白人占据统治地位,这个市场工资待遇较高,就业机会多,工作比较保险,而次要市场则不然,次要市场大部分是黑人劳动力,工人工资待遇低,容易失业,没有工作保障。
总之,这一理论认为,受教育程度与劳动工资的关系在主要劳动力市场是成正比例关系的,但在次要劳动力市场,对受教育程度
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