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安全管理及制度 主讲：高级工程师 吕作秋 一、安全管理体系 二、中央企业安全工作12项制度：（安全管理内容） 三、纺织行业安全管理特点 四、单位的安全组织结构 五、安全生产管理制度 六、安全生产责任制 七、生产经营单位的安全操作规程 八、安全检查 九、结束语 目 录 管理的基本问题是“管什么”和“怎么管”的问题。前者实际就是管理的对象范畴，后者是管理的体系、制度与方法范畴。据此可构建企业安全管理工作内容组成体系如下图所示： 一、安全管理体系 组成体系如下图 （1）安全生产责任制度，明确企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，强调要层层建立并认真落实责任制； （2）安全生产与企业改革发展“三同步”制度，强调要把安全生产纳入企业发展战略和规划的整体布局，做到同步规划、同步实施、同步发展； （3）安全工作“两定期”制度，要求企业领导班子定期分析安全形势、定期组织开展安全检查； 二、中央企业安全工作12项制度：（安全管理内容） 二、中央企业安全工作12项制度：（安全管理内容） （4）企业内部安全工作机构和人员力量配置制度； （5）安全培训和经营管理、特种作业人员的安全 资格制度； （6）安全质量标准化工作制度，企业要加强安全 质量管理，规范各环节、各岗位的安全质量 行为； （7）重大隐患治理和应急救援制度，要加强对重大危险源的监控和重大隐患的治理，制定应急预案，建立预警和救援机制； （8）安全生产许可制度，企业必须依法取得安全生产许可证； （9）安全投入和“三同时”制度，企业要保障安全投入，安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用； 二、中央企业安全工作12项制度：（安全管理内容） 二、中央企业安全工作12项制度：（安全管理内容） （10）按照“四不放过”原则进行事故追查制度； （11）工伤保险制度，企业要依法参加工伤社会保险，积极发展人身意外保险； （12）工作报告制度，企业安全生产工作的重大事项，要及时向安全监管部门和有关主管部门报告。 1、劳动密集： 增强安全意识（三不伤害） 提高安全技术素质（加强培训教育） 常抓不懈（安全检查，奖罚分明） 2、女工保护： 加强劳动卫生保护 3、工作环境： 加强职业安全卫生 (防粉尘，毒物，噪声振动，高温等） 4、隐患险于明火，责任重于泰山： 视防火（静电；超压超温；明火等） 三、纺织行业安全管理特点 三、纺织行业安全管理特点 5、环境保护： 污水处理，排放指标，严格ISO14000 6、全方位伤害： 物体打击；车辆伤害；机械伤害；触电；淹溺；灼烫；火灾；高处坠落；化学性爆炸；物理爆炸；中毒窒息；其他伤害：摔、扭、擦、刺、割、碰、扎…（严格操作规程；安全检查） 7、重点抓： 有限空间作业（污水池，染缸，工业管道）；仓库（棉花，危化品）；液化气房，供气站；锅炉压力容器；用电安全（发电机房，潮湿环境触电） 四、单位的安全组织结构。 捷德纺织安全管理组织结构： 捷德纺织安全管理组织结构： 五、安全生产管理制度 ①综合安全管理制度。包括安全生产总则、安全 生产责任制、安全技术措施管理、安全教育、安全检查、 安全奖惩、“三同时”审批、安全检修管理、事故隐患管理 与监控、事故管理、安全用火管理、承包合同安全管理、 安全值班等规章制度。 通常可把企业的安全生产管理制度划分为以下四类： 五、安全生产管理制度 ②安全技术管理制度。包括特种作业管理、 危险作业审批、危险设备管理、危险场所管理、 易燃易爆有毒有害物品管理、厂区交通运输管 理、防火制度以及各生产岗位、各工种的安全 操作规程等。 五、安全生产管理制度 ③职业卫生管理制度。包括职业卫生管理、 有毒有害物质监测、职业病、职业中毒 管理。 ④其它有关管理制度。如女工保护制度、 劳动保护用品、保健食品、员工身体检 查等。 通常可把企业的安全生产管理制度划分为以下四类： 六、安全生产责任制 1、 安全生产责任制的重要性 1) ．安全生产责任制是安全生产的保证 2)．安全生产责任制是建立现代企业管理 制度的必然要求 3)．安全生产责任制是我国多年来安全生 产实践的经验总结，是一项行之有效 的制度。 4)．安全生产责任制是事故责任追究的客