论文_浅谈我国弱势群体的社会保障问题论述.doc

枣庄广播电视大学 题目：浅谈我国弱势群体的社会保障问题 学 校：枣庄广播电视大学 专 业：行政管理 年 级：13级（专科） 学 号： 姓 名： 邵楠 指导教师： 目 录 中文摘要与关键词 ……………………………………………………………1 一 弱势群体的构成和特征……………………………………………………2 （一）弱势群体的概念 ………………………………………………………2 （二）弱势群体的构成 ………………………………………………………2 （三）弱势群体的特征 ………………………………………………………2 二 弱势群体对社会产生的影响………………………………………………2 （一）弱势群体问题对我国政治发展产生的响 ……………………………2 （二）弱势群体问题对社会发展产生的影响 ………………………………3 （三）弱势群体问题对社会公正原则产生的影响 …………………………3 三（一）弱势群体社会保障的研究意义 ……………………………………2 四 解决弱势群体社会保障问题的政策措施…………………………………3 （一）推进农村社会弱势群体保障事业发展 （二）城镇社会弱势群体保障事业发展 ……………………………………4 四 结语 ………………………………………………………………………4 参考文献 ………………………………………………………………………5 【摘要】改革开放以来，我国经济社会面貌发生了巨大变化，人均GDP翻了几倍，人民生活水平大幅度提高。随着社会经济高速发展，也相应出现的贫富差距也越来越明显，越来越大，地区发展不够平衡，城乡二元结构特征仍比较明显，我国还有相当一部分群体收入很低甚至没有收入，缺乏基本的生活保障。贫困成为了现代大多数人面临的问题，那些生活还没有步入小康社会的群体、家庭被称为弱势群体.引起国内外对弱势群体的广泛关注。本文就我国弱势群体的现状，我国解决弱势群体的社会保障问题哪里需要改善以及解决弱势群体的社会保障问题有什么深远的意义进行论述。 【关键词】弱势群体 社会保障 措施 浅谈我国弱势群体的社会保障问题 一、弱势群体的构成和特征 （一）弱势群体的概念 弱势群体，也叫社会脆弱群体、社会弱者群体，在英文中称social vulnerable groups。弱势群体根据人的社会地位、生存状况而非生理特征和体能状态来界定，它在形式上是一个虚拟群体，是社会中一些生活困难、能力不足或被边缘化、受到社会排斥的散落的人的概称。2002年3月，时任中国总理在中国第九届全国人大第5次会议所作的中，使用了“弱势群体”一词，这是中国政府文件中首次中国官方长期以来并没有承认弱势群体这一概念，采用的类似词汇是“困难群众”。 （三）弱势群体的特征 弱势群体又称弱势社群或弱势族群，指的是社会上生活困难的弱势群体。由于自然、经济、社会和文化方面的差异而难以像正常人那样去解决遇到的困难，生活能力低下的人群或团体。 弱势群体的基本特征：弱势群体天生因受各种因素制约，可能是客观的或自然因素，如社会制度，生理健康，先天疾病或后天疾病残疾的。也可能是主观的或人为的，，对农民工的歧视。贫困是由于我国让一部分人先富起来的理念让这个社会贫富差距悬殊越来越大，贫困性弱势群体在经济利益上面临的共同困难，弱势群体这个概念不能完全与“贫困人口”这个概念画上等号，但至少他们属于一类。在社会和政治层面，弱势群体处于弱势地位。这主要表现在工作繁重劳累，得到的回报较低。它们掌握的资源很少，尽管人数众多，但他们的声音很弱，在涉及他们的利益的时候很难表达心声。 二、弱势群体产生的原因自然因素和传统影响 　由于生理方面的自然原因、传统的社会观念和社会歧视，部分群体在体力、智力、机会等方面处于不利地位。以下岗人员为例，这部分人员往往由于身体状况、劳动能力、受教育程度等的制约，处于社会弱势地位；在激烈的市场竞争中，又由于市场劳动力需求有限，这部分群体在竞争中更易被淘汰。 利益分配机制的影响 　利益分配问题是当前社会关注的主要问题之一，在政策的主导下，政府利益分配的导向直接或间接导致了普通社会公众弱势化趋势的加强。市场化、全球化的过程中,政府不可能考虑到所有社会成员的利益。第一次分配过程中，工资收入分配失衡，就是弱势群体产生的主要原因，且二次分配过程中以及失业保险、低保等社会保险金的失调，间接导致了部分社会成员的