第四章社会保险制度课程.ppt

3、凯恩斯的需求理论与国家干预政策 《就业、利息和货币通论》 主要观点： 1、一国的生产和就业状况主要取决于有效需求，经济危机是社会有效需求不足引起的，应由政府借助各种措施刺激社会有效需求，干预经济。 2、国家对经济干预和调节的范围，不仅要扩展到再生产领域，而且扩大到国民收入再分配。这些政策包括扩大财政支出，实行赤字财政。除了通过税收政策鼓励资本投资外，政府要直接举办公共工程，扩大社会福利实施，增加消费倾向，达到足够的总需求和充分就业。 　评价：凯恩斯主张政府干预，与罗斯福新政不谋而合。但由此产生的依赖思想，对社会保险的发展不利。 PK 1934年6月，凯恩斯受哥伦比亚大学之邀访问美国，他由劳工部长珀金斯安排，会见了罗斯福总统。罗斯福认为他“留下一整套废话”，“他应该是一个数学家，而不是一个政治经济学家”。凯恩斯见罗斯福对他的理论颇为茫然，也对罗斯福感到失望。 4、贝弗里奇报告 《社会保险及相关服务》（Social Security and Allied Services） 主要观点： 1、社会保障计划由社会保险、社会救济和自愿保险三部分构成。社会保险用以满足居民的基本需要，社会救济用以满足特殊情况的需要，而自愿保险用以满足收入较多的居民的较高需要。 2、社会保障对象分为六类：雇员、其他有收入者、家庭妇女、劳动年龄内的其