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复习提问
重庆“最牛钉子户”事件
九龙坡区法院一名张院长称,法院已组织6次调解,有时1天就有2次调解。3月28日下午,九龙坡区委书记郑洪还专门接待吴苹3小时。1日,在法院组织下,拆迁双方基本达成口头协议,今天下午,双方签字生效。按协议,吴苹选择了异地实物安置方案,开发商将其在沙坪坝开发的一处门面房,按同样面积交付吴苹,吴同意此方案。到此为止,最牛钉子户解决。
重庆市市长认为要依法、冷静、妥善处理“钉子户”事件,维护法律的权威。
重庆“最牛钉子户”事件
自行搬迁
强制拆迁
和平拆迁
2.政府为什么要依法行政?
(1)必要性:
①是贯彻依法治国方略的基本要求
②是提高行政管理水平的基本要求
③是对人民负责原则的体现。
从根本上讲,是我国国家性质、政府的性质决定的。坚持依法行政,体现了坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,就是体现对人民负责的原则。
意义
①公民:保障人民权利与自由
②政府:加强政府廉政,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的威信
③政府:防止行政权力缺失和滥用,提高行政管理水平
④社会:推进社会民主法制建设
政府依法行政的具体要求
合法行政:
要求行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
这幅图说明政府依法行政应该怎么做呢?
程序正当:要求行政机关除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外,都应当公开,注意听取公民、法人和其他组织的意见,严格遵循法定程序,依法保障公民合法权益。
权责统一:
政府依法履行职责时,要由法律法规赋予其相应的执法手段。行政机关违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任,实现权利和责任的统一。
权利和责任的关系:
有权必有责
用权须监督
侵权要赔偿
1.某县政府在政府财政支出无力的情况下,为了修“村村通”公路,强行给农民集资每人300元,引起了农民的不满。
合法行政
以下材料体现或违背了依法行政的什么要求?
2.某市政府在广泛宣传的基础上,召开了一次政府采购竞标大会,以合理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的一宗办公用品,既节省了财政开支,又解决了各部门办公设备紧缺的问题。
程序正当
6. 某地派出所民警在追捕逃犯的过程中,追到某农民的菜地与逃犯展开了斗争,将农民的蔬菜毁坏许多,事后,派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全部的赔偿。
权责统一
“三拍干部 ”
“三拍”是干部在决策“拍板”过程中的“三部曲”。不做调查,没有研究,心血来潮就出主意、做决策,这叫“拍脑袋决策”;上级询问,又信誓旦旦,胸脯一拍表示“没问题”,这叫“拍胸脯表态”;当最后问题来了,则丢下一个烂摊子溜之大吉,这叫“拍屁股走人” 。据资料显示,1978年以后的“三个五年计划”期间,我国重大决策失误率在30%左右,资金浪费及经济损失约四五千亿元。
思考:“三拍干部”的三部曲对政府权力的行使有何警示意义?
科学决策 民主决策 依法决策
政府权力行使的环节
环节
首要环节,非常关键
依法行政
总结:政府如何行使权力
1.对人民负责,3个要求.
2.做到依法行政.3个具体要求
3.审慎用权,做到科学决策、民主决策、依法决策.
4.自觉接受监督.
1、行政强制法草案是继行政处罚法和行政许可法之后,中国依法规范行政行为“立法三部曲”的最后一部,将对推进政府依法行政产生重大影响。依法行政是依法治国的重要环节。依法行政,就是要求各级政府及其工作人员( )
①科学执政、民主执政、依法执政
②严格依法行使行政权力
③依法处理国家行政事务
④严格执法、公正司法
A.①② B.②④ C.①③ D.②③
D
本题考查依法执政与依法行政的区别
2、如图所示,“钓鱼执法”给我们的启示是①执法部门要依法执政
②公民要坚持权利与义务的统一
③行政部门要依法行政、合理行政
④政府要审慎用权,加强执法队伍建设
A.①② B.②④
C.①③ D.③④
D
3、针对“拆迁”过程中出现的“暴力拆迁”等问题,国务院制定了《国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)》。新条例草寨中,用“搬迁”取代了“拆迁”这一概念,“拆迁”将成为历史。这体现了( )
①我国政府坚持对人民负责的原则
②我国政府不断提高依法行政水平
③公民的权利都要受到法律保护
④公民行使监督权有利于维护国家利益
A.①② B.②③
C.③④ D
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