高中政治 第3单元 收入与分配 第8课 财政与税收 第1框 国家财政教案 新人教版必修1.docVIP

《国家财政》 一、教学内容与解析 【教学内容】 1、财政收入与支出 2、财政及其作用 【内容解析】 本节课要学的内容“财政与税收”是承接上一课的，社会所创造出来的财富不能全部由个人支配，为了使政府能够顺利地承担自己的各项职能，政府必须参与社会财富的分配。在介绍我国个人收入分配的有关知识后，这一课教材侧重引导学生认识政府是如何参与社会分配的，即有关政府财政收入与支出的一般知识，帮助学生感受财政在我国社会经济发展中所起的巨大作用。本框教学的重点是财政收入的这个知识点，解决重点的关键是要细致讲解让学生把握好国家筹集财政收入的具体渠道以及影响财政收入的因素。 二、教学目标与解析 【教学目标】 知道财政的含义及其实质 了解国家预算和结算的含义 理解财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 懂得财政的资源配置作用 理解财政的经济稳定职能 知道财政收入的含义及具体获取渠道 理解影响财政收入的主要因素 了解财政支出的含义和我国财政支出的具体用途 9、懂得财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系 【目标解析】 1、国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金就是财政收入。一般来说，国家筹集财政收入的具体渠道包括税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入，通常简称为税、利、债、费。 2、影响财政收入的因素很多，主要是经济发展水平和分配政策， 3、国家对筹集的财政资金进行分配和使用就是财政支出。财政支出划分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出和债务支出五个方面。 4、财政收入和支出的关系，有收支平衡、盈余、赤字三种情况。 5、国家的收入和支出就是财政，就其本质而言，财政是国家(政府)为实现其职能凭借公共权力直接参与社会分配的一种活动，即财政是以国家（或政府）为主体的分配关系。 6、由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划，称作国家预算，也称政府预算。上一年度国家预算执行结果的会计报告，称作国家决算，也称政府决算。 7、财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政学通常把财政的这个作用称为“收入再分配作用”。 8、财政具有促进资源合理配置的作用。促进资源合理配置是财政最古老、最基本的作用，正是因为有些事情市场干不了、搞不好，才需要政府通过财政活动筹集资金为居民提供这些产品与服务。 9、财政具有促进国民经济平稳运行的作用，即通过调节宏观经济运行，实现宏观经济平稳运行与增长，避免经济大起大落的作用。 三、教学过程 导入： [课件]沅陵一中新校区、沅水二桥 讲解 2014年9月10由大汉集团承办的坐落于高速公路口的沅陵一中新校区的正式开工。建设工期2年，规划150个教学班，可容纳7500名学生就读。打造新校区及周边基础设施，预计所需资金50亿元。 2014年11月25沅水二桥正式开工。它连接太常乡，横跨沅水，南岸终点与龙兴路二期道路连接。全长近一千米，工程总投资概算为2.2亿元，建设工期3年，将于2017年年底建成通车。 [问题] 思考：（1）仅仅靠个人出资能以上工程吗？为什么？（2）修建以上工程应该由谁来办？ 提示：耗资巨大，工期较长，成本回收周期长，个人不愿意投资，只能由国家来投资兴办。 [过渡]除了公立学校，城市道路交通外，政府还为我们提供了很多其他的服务，如城市卫生、医院、国防、安全等，人们的生活离不开政府的公共服务。而国家提供这些服务就要求它必须要有一定的收入，因此国家必须参与社会分配。那么，国家如何取得收入以满足各方面支出的需要呢，这就涉及我们今天要学习的国家财政的内容。 财政收入与支出 财政的含义：国家的收入与支出 即一方面国家参与社会总财富分配得到收入，另一方面国家根据实际情况对相应的行业或地区进行支出，总起来称为财政，所以财政收入和支出是国家参与社会财富分配的两个方面。通过国家在社会财富中的分配，来调节国家、企业、个人三者之间的利益关系。所以，财政的本质是分配关系。 [过渡]财政要进行支出，首先必须要有一定的财政收入，那么到底什么是财政收入，国家又是如何来取得财政收入的呢？ 财政收入 （1）含义：国家通过一定形式和渠道筹集起来的财政资金，就是财政收入。 [问题]国家有哪些形式和渠道来取得财政收入呢？ 讲解：税（企业和个人上交的税收）、利（国有大中型企业上交的利润）、债（发行国债所得到的收入、费（行政收费如高速公路费、签证费、企业登记费、商标注册费，罚款如道路违章，税收迟交所交的滞纳金）这些都是国家取得财政收入的形式，其中，通过税收所增加的财政收入为最多，所以税收是国家财政收入的主要来源 [过渡]财政收入是不是想要多少就有多少呢，有哪些因素影响国家的财政收入呢？ 公式：财政收入总量=社会财富总量X分配比例 [问题]从这个公式可以看出，财政收入主要受什么因素的影响呢？