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性别平等与千年发展目标.doc
性别平等与千年发展目标
目 录 介绍 将性别平等与千年发展目标联系起来 性别平等与消除贫困目标 性别平等与教育目标 性别平等和卫生与营养目标 性别平等和环境目标 总结 参考资料
图表 图1:世界上没有哪个地区妇女与男性在法律、社会和经济方面的权利是平等的 图2:议会中妇女代表人数持续较低 图3:妇女受教育程度在相当程度上改善营养不良的状况 图4:性别平等与贫困的关联 图5:消除学校性别差距的进展速度可以加速经济发展 图6:儿童免疫水平随着母亲的教育水平的提高而提高 图7:2001年15-24岁间艾滋病携带者中的男性和女性 图8:1999年按性别和原因划分的全球成人疾病负担 图9:肯尼亚中部地区急性呼吸道感染
文本框 文本框1:千年发展目标 文本框2:目标3,促进性别平等和妇女赋权 文本框3.:目标1,根除极度贫困和饥饿 文本框4:性别与获得法律帮助 文本框5:性别与农业生产力 文本框7:女童中学入学率下降 文本框8:性别意识设计可以对教学产生正面影响 文本框9:家务劳动影响女童入学率 文本框10:资助女童上学--来自实践经验的证据 文本框11:卫生和营养目标 文本框12:孕产期死亡 文本框13:降低泰国母亲对儿童艾滋病的传染率 文本框14:确保环境可持续性发展 文本框15:在灌溉活动中纳入性别问题 文本框16:通过结合性别问题以改进水资源和卫生计划
性别平等与千年发展目标 介绍
千年发展目标描绘了一个人类共同的美好前景,到2015年极度贫困者将减少一半,儿童死亡率大幅降低,在初等和中等教育中性别不平等被消除,妇女被赋予更多权利,健康与环境指标在全球性的合作发展中得到提升(文本框1)。这些目标富有挑战性,它们的实现需要全球的共同努力。实现千年发展目标的步骤是错综复杂的:根除极度贫困和提供获得安全水资源的目标至少在全球范围内可能实现,但是以目前的发展速度,到2015年实现其他诸如全球性的初等教育、促进性别平等和降低儿童死亡率等多个目标则比较困难。而性别平等的观点将促进目标的实现--性别平等之所以重要,不仅仅因为其本身就是目标,也因为它是实现其他目标的途径。
广泛存在于全世界的性别不平等往往在家庭劳动和经济生活中降低劳动生产力和劳动分配的有效性,加深资源分配的不平等。贫困问题还包含缺乏安全感、机会和赋权等非金钱方面的因素,性别不平等对这些因素起到加强作用,而这些同时降低了男人和女人的生活质量。虽然妇女和女童为性别不平等付出了最大的和最直接的代价,但这种代价广泛地影响社会各个方面,最终妨碍社会发展和减少贫困。
本文的主要目的是:1)说明性别平等与千年发展目标的所有目标之间紧密的关联性;2)说明促进性别平等为政策制定者和计划者达到千年发展目标提供了一个不得不采取并导致双赢的方法;3)举例说明性别平等与千年发展目标的政策和干预相结合。
本文从概述性别平等目标开始,其后各章节将讨论性别平等与千年发展目标在贫困、教育、健康与营养、以及环境等方面的关系。
将性别平等与千年发展目标联系起来
2000年9月在联合国千年峰会上签署的千年宣言要求其成员国把促进性别平等和对妇女进行赋权作为抗击贫困、饥饿和疾病和激励可持续发展的有效方法。在千年宣言通过一年后,联合国秘书长科菲·安南建议以路线图实现千年峰会目标。路线图确定了千年发展目标,以及一系列18个有时间限制的目标和48个指标。千年发展目标反映了千年宣言在性别平等方面的承诺。
千年宣言的目标并不是初次提出,在1995年第四次世界妇女大会上被全部189个联合国成员国批准的北京行动纲领确定了12个关键领域,千年宣言力图推进在这些领域中的进步。千年宣言还支持1979年联合国大会通过、170个国家批准的《消除对妇女一切形式歧视公约》以及其他保护妇女女童权利的国际公约和条约的目标。千年发展目标的新意在于它包括一定数量具体的并有时间限制的行动目标。
性别问题与实现千年发展目标密切相关,因为既要保护环境,又要实现可持续发展,在全球范围内提供卫生保健。千年发展目标之间是相互作用的,朝向一个目标的进步影响着向另一个目标的进步。很多目标的成功实现都对性别平等产生积极的影响,同样性别平等方面的进步也跟深入地帮助其他目标的实现。千年发展目标的第三个目标(促进性别平等和妇女赋权)特别涉及到性别平等。
虽然千年发展目标在性别平等方面的目标(文本框2)主要表现在初等和中等教育中消除性别不平等,但路线图包括了三个附加的性别平等指标:非文盲比例,妇女在非农业工作职位中的比例,妇女在国家议会席位中所占比例。这三项指标说明虽然获得平等受教育的途径是迈向性
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