长寿区2011年天保工程建设项目自查情况报告.docVIP

重庆市长寿区林业局 关于2011年天然林资源保护工程 建设项目的自查报告 重庆市林业局： 我区2011年度天保工程在区委、区府的领导和市林业局的指导下，经业务部门和工程实施单位的精心组织，完成了2011年度天保工程建设任务，取得了良好的工程建设效果。根据重庆市林业局《关于做好2011年度天保工程县级自查及“四到县”考核自查工作的通知》（渝林天〔2012〕1 号）文件的要求，我局对2011年度天保工程建设情况进行了自查。现将我区2011年度天保工程建设项目自查情况汇报如下： 一、2011年度天保工程建设任务 森林资源管护面积任务56.77万亩，其中国有林4.9万亩，国家集体公益林9.8万亩，地方公益林42.07万亩。 二、2011年度天保工程任务完成情况 （一）天保工程森林资源管护情况 2011年，我区天保工程森林资源管护工作重点抓责任制落实、工程管理制度的建立健全、天保工程森林管护合同的完善和森林防火工作及森林病虫害的防治等。 年初，区政府与各街镇签订森林资源目标管理责任书19份，签订天保目标责任书19份；各工程实施单位又与村（管护站）签订了责任书133份，并与653名护林人员签订天保工程森林资源管护承包合同653份，明确森林资源管护单位和承包人员的义务、责任和权利，做到管护机构、责任单位、管护面积、管护措施、承包人员、管护经费、奖惩制度“七落实”。 全区共完成天然林资源管护任务56.77万亩，经检查验收合格后，按照天保工程二期国家政策补助标准，国有林按每亩4.75元，国家集体公益林、地方公益林按每亩7.75元的标准全额下拨森林资源管护经费给工程实施单位，2元集中管护费暂时留在区里，待全区集中管护面积落实后，在发放到每个林主手中。 （二）职工社会保险项目 1.职工基本养老保险社会统筹 全区现有国有林场一个（长寿区国有林场），现有在职职工28人，退休职工24人，森工企业一个（长寿区木材公司），现有在职职工8人，退休职工15人。区国有林场在职人员和退休职工24人全部纳入养老保险范围；区木材公司在职的8人和退休职工15人全部参加了基本养老保险。区国有林场全部在职职工转为事业编制，经费来源为财政全额拨款，职工能按时领到工资，稳定了基层林业职工队伍和护林队伍。我区实施天保工程的林业企事业单位职工养老保险的参保率和养老金发放率均达100%。 2.职工医疗、生育、失业、工伤“四大”保险 2011年，我区林业企事业单位在国家天保工程专项补助资金的支持下，全部参加了职工医疗、生育、失业、工伤“四大”保险。区国有林场、区木材公司在职的36人和离退休职工39人共75人全部参加了医疗、生育、失业、工伤“四大”保险， 2011年我区林业企事业单位应参保人数为75人，实际参保人数为75人，参保率为100%。 （三）政策社会性项目 全区政策社会性项目规划编制森林公安人数10人，实际为8人，人员到位率80%。政社性项目支出10万元，全部用于森林公安民警的工资支出和办案经费。 （四）天保工程资金管理使用情况 1.天保工程资金管理情况 根据《重庆市天然林资源保护工程财政专项资金使用管理实施细则》、《重庆市森林生态效益补偿基金使用管理细则（试行）》等建设财务管理与会计核算要求，我区在建设银行开设了天保工程基建专户，并由专人负责天保工程帐务，在财务管理中，实行一支笔审批，做到资金专款专用，封闭运行，确保了资金及时足额用于工程建设。我局在对各工程实施单位的检查考核中，对天保工程资金的管理使用进行林业行业内部检查审计，发现问题及时整改。 2.天保工程资金到位及使用情况 (1)2011年长寿区天保工程资金总额672万元，其中：市财政局下达我区天保工程中央财政专项资金计划520.00万元，实际到位520.00万元（国家公益林建设（新造林）300万元），天保工程中央财政专项地方配套资金计划为152.00万元,实际到位152.00万元，到位率达100.0%。根据《重庆市长寿区天保工程实施方案 》，我区及时将该资金足额划拨到区国有林场、江南镇等19个工程建设单位，全部拨付完毕。 具体支出如下： 天保二期人工新造林300万。 森林管护21万，用于国有林的森林管护。 生态效益补偿费316.00万元，其中：集中管护费63.00万，国有林场3.00万元，街镇森林管护费241.68万元，其他8.32万元。 养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险金支出25.00万元，主要用于区国有林场、区木材公司职工缴纳五大保险的保险费。 政策社会性支出10万元，主要用于森林公安干警工资和办案经费支出。 三、主要措施 （一）建立健全森林资源管护责任制和责任追究制，区、街镇、村级层层签订目标管理责任书，建立区、街镇、村三级管护责任制，明确责、权、利，严格兑现奖惩，做到管护区域、管护任务、保护标志、责任单位