第9章经营管理.docVIP

经营管理 9.1 项目法人组建方案 项目法人是资源县贵盟金油茶开发有限责任公司，负责项目的立项申报，基地建设的调查规划、生产组织、经营管理等方面的工作。由于资源县贵盟金油茶开发有限责任公司经过公开竞价，获得项目区土地的经营开发权，拥有对林地的投资及林地上所生产的全部林产品。 9.2 管理组织机构设置方案 为了明确职责，加强项目管理，确保投资效益，项目建设由公司委派生产技术部门组织实施管理，根据各乡的建设任务量委托所在乡镇林业站协助管理，管理机构设置图如下： 生产技术部门的职责是搞好基地建设总体规划设计工作，制定营林造林、抚育管护、种苗生产、采伐运输及产品销售、技术培训等各项计划，做好营林造工作，发放造林资金并监督使用，做好检查验收、项目协调及其它配套服务工作。乡镇林业站主要负责协助管理的工作。 9.3 专业技术人员培训 根据项目工程建设进度和建设需要，对参与项目建设人员进行分析、分期、分批培顺，全面提高参与项目建设的专业技术人员和管理人员的技术水平和管理水平。 9.4 经营方式 目建设是由公司租凭经营，拥有林地上所生产的全部林产品。按照现代企业运作方式和管理制度，由公司全面负责造林基地建设的租地、规划的实施、基地建设的生产组织和经营管理等工作。 9.5 项目经营管理 地建设是一项较为复杂的系统工作，为保证基地建设顺利进行，必须对项目的经营管理。 9.5.1 计划管理 生产技术部门在项目建设前期及建设过程中必须做好各项工作计划。按照可行性研究报告的要求进行基地总体设计，编制总体设计文件；依据基地总体设计文件，编制年度作业计划以及新技术引进、推广和技术培训计划；根据施工进度，做好苗木、物资采购供应计划，保证生产需要。同时，根据设计的年产量，做好林产品销售计划。公司财务人员根据项目实施进度，编制年度资金使用计划，实行统一管理，专款专用。投产后，根据项目的利润情况，做好资金偿还计划。 9.5.2 工程管理 目工程管理是关系到项目建设投资能否达到预期目地的关键性管理措施。 （1）施工管理:在项目实施前，首先要制订《项目管理办法》、《营技术规程》及《生产目标、质量检查验收方法》，使施工人员有“法”可依，有“规”可循。其次实行目标与质量责任制，强化执行《营林技术规程》和项目目标、质量责任制，必须保证从整地、苗地采购、栽植到抚育等各个生产环节给各施工单位以技术指导、检查、督促;在每年各造林站自检当年造林、管护成效的基础上，公司组织技术人员进行检查验收，编写检查验收报告。 （2）物资管理：项目建设所需的各种物资，由安方公司的后勤部门统一负责采购和调配。按每年作业设计书，制订各种物资消耗定额和贮备总额，并报公司。公司根据各造林站施工所需物资进行采购，确保物资供应，并定期对其使用情况进行检查监督。 9.5.3 资金管理 立项目独立账户，按项目实施进度及年度资金使用计划，筹措与安排资金。为使项目资金使用做到专款专用，合理使用，财务主管必须制订《项目财务管理制度》。使用生产资金实行报账制。财务人员根据经生产技术部门审批的由基地管理站编写的年度完成任务及质量报告，按核定的定额，给予承包者报账；资金使用接受上级或同级审计部门的监督。 9.5.4 信息管理 营管理全部电脑化。实施智能化管理。 项目规划计划制定《信息管理方法》、《网络管理方法》、和《信息收集办法》，并要求管理员严格执行；管理人员要及时收集相关资料，如项目建设方针、目标、作业计划、施工进度、施工质量、土壤养分含量、各时期林木生长情况，国内外新技术应用推广动态、新产品开发利用动态、设备购置和消耗等信息资料，将各类信息进行分析，提出分析成果和建议，并将成果制作成直观的图、文、表，为公司领导提供可靠的决策信息，及时调整经营方式，不断提高经营管理水平。 9.6 人员编制 据林业生产的特点和工作量测算，基地建立8人管理队伍。其中主任1人，副主任1人，技术人员3人，财务人员2人，后勤1人，月工资1000—2000元。福利费按工资的14%计算。另外根据基地建设特点，安排护林员3人，不列入正式员工编制。 第10章 项目实施进度 10.1 建设期 根据项目建设目标和工程量以及项目区的实际情况，项目建设期拟定为3年（不包括项目审批、可行性研究报告编制等前期工作）。 10.2 项目建设阶段的任务安排 项目建设规模：营造油茶生产基地1333.3hm2(20000亩)，配套新建管护林道和防火线各50.0km。林道、防火线与基地同步建设。从公司的生产经营管理能力、物力、财力情况出发，项目建设期3年（2010年~201