社会救助之低保金专题解读.pptVIP

在我国，贫困问题一直都非常严峻，对于那些连生活都无法维持的人们，国家建立了最低生活保障线。 最低生活保障线作为社会保障体系的“兜底线”、作为人们维持生活的“最后一道安全网”，对满足人们的生存需要，对维护社会的稳定有序又起着举足轻重的作用。 “若没有低保，家早散了” 80岁的张某，67岁时和现在的老伴结了婚，老伴是个残疾人。如今，12岁的儿子还在上小学五年级。以前张某开个小面摊，以此维持生计。由于拆迁，断了生活来源。而残疾的妻子靠每月500的生活补助过日子，只勉强够其医疗费，张某年纪大了，找工作很难。 当得知张某的情况符合特困家庭条件后，社区马上给他家办理人低保补助手续（低保金为375元）。 低保金，圆了大学梦 丁丁出生于1983年，刚出生不久，被父母遗弃在社区门口，后来被一对好心的夫妇收养。但丁丁小学快毕业时，养母突然病逝。1999年9月，刚上高中的丁丁成了孤儿，养父也因病撒手而去。 因为没有经济来源，社区给丁丁申请办理了低保。每月可以领取200多元的低保补助，凭着这些钱，懂事的她开始独立生活。 在社区的帮助下，丁丁考进了杭州师范学院。 2006年大学毕业时，她放弃了几家待遇优厚的企业，选择了杭州的一个社区。拿到第一个月工资那天，丁丁做的第一件事就是去退了低保。“我已经有了自食其力的能力，这笔钱，可以让给更需要的人。 为了多拿低保，和妻子分户 李某，原系某村社区低保户，此次社区换届任治保主任，有收入500元，一家三口有3处住房，2处出租。家中有商店，店中有赌博机，其妻又申请并享有低保。一家三人重复在两个社区吃低保，收入远远超过低保线，为了多拿一份低保，李某和妻子分户。 外面有工作，家里拿低保 合肥一事业单位工作人员，月薪1500，但原来是一家破产企业职工，其妻也有一份不错的收入。由于他没有告诉任何人自己已经就业了，因此，尽管家庭收入早已超出享受低保的标准，但他每年依旧能享受原企业破产时申请单低保待遇。 利用职权骗取低保 2002年4月，四川省某镇原副镇长钟某利用分管居民最低生活保障之便，违法相关法规，突击购买4个城镇户口，将儿子、父亲、公公、婆婆转为居民户口，并签字报批城市低保。仅2002年5月至2003年1月，钟某4名亲戚共领取低保金3070.50元。 另外，由于钟某与该镇原社会事务办公室刘某等3人，在办理低保报批工作中把关不严，致使该镇11名农业人口、5名城镇居民用假户口和突击购买的居民户口以及隐瞒家庭实际收入的欺骗手段骗取低保金2460元。 1.受保对象审核难以确定。 科学、准确地计算低保让申请人及其家庭收入是判断其能够接受低保的最为重要的手段。 在实际运作过程中，存在着不少申请者通过隐瞒实际家庭收入，提供虚假信息的方式来骗取低保资格，占用了救济特困人员的有限资源，出现“低保富翁”的现象。  2.低保制度运行中监督不足，滋生腐败。 所谓“低保干部，生财有路”。 低保金要通过基层干部向困难群众发放，而这中间又缺乏监督，这就让一些心术不正的干部有了可乘之机。 3. 低保制度缺乏退出机制。 不少人一旦成为了低保者，即使生活条件已经改善，不符合低保要求的，仍然能够理所当然地享受低保待遇，甚至有些人离世，其家人仍然可以冒领低保金。 4. 缺乏外部监督。 定期家访及资格再确认制度和动态管理低保户资料未能切实落实和坚持，为“富翁低保”、“低保懒翁”、“低保干部，生财有路”等现象提供了温床。