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信息化是管理个体税收的方向 个体税收管理应注意的重点 主要内容(85分钟) 个体管理发展史(3分钟) 个体管理的概念(5分钟) 个体税收管理的法律依据(5分钟) 提高个体管理水平必备的素质(5分钟) 个体管理应注意的关键点(45分钟) 我县个体管理应努力的方向(5分钟) 互动(10分钟) 个体管理发展史 改革开放时---追,守 84年后,基本是拦---设检查站,对象主要是小商小贩。对立情况严重。 89年后对个体户进行了打击,采取的手段是现场扣押物资,货物。对立情况非常严重,动刀、动枪、恐吓威胁时有发生。成立税务派出所、税务检查室、税务法庭 94年后,行政干部、村干部全员收税,特别是屠宰税,几乎是摊派,赶猪子,拉粮食成为常态。 2000年取消屠宰税后,(全国正式废除屠宰税是2006年)个体税收管理才走入法制化轨道,开始对个体税收有了优惠,制定了起征点。 个体管理发展史是斗争史,也是综合国力逐步强大的具体体现,也是我国法制化建设的进步史 个体管理的概念---定期定额 办理工商营业执照,注明是个体或者是家庭经营的个体户。 未办理营业执照,但被有关单位批准有纳税义务发生行为的自然人、家庭或者其他未被注册为社团组织个体。 未办理营业执照、也未被其他组织批准的有从事生产经营行为的个体,如流动商贩。----核定税款,责令缴纳。 根据个人所得税法规定,未办理执照,但应缴纳个人所得税的个体。 延伸---个人独资企业,小规模纳税人(实行定期定额征收方式的企业) 个体税收管理的法律依据 《税收征管法》--(实施细则) 《个体工商户税收定期定额征收管理办法》?(国家税务总局令[2006]16 号) 《个体工商户会计制度(试行)》(财会字[1997]19号) 《个体工商户个人所得税计税办法》自2015年1月1日起施行,原1997年3月26日颁布的(国税发〔1997〕43号)同时废止。 《国家税务总局关于修改〈税务登记管理办法〉的决定》已经2014年12月19日国家税务总局2014年度第4次局务会议审议通过,现予公布,自2015年3月1日起施行。 《中华人民共和国发票管理办法》《国务院关于修改〈中华人民共和国发票管理办法〉的决定》已经2010年12月8日国务院第136次常务会议通过,现予公布,自2011年2月1日起施行。总 理 温家宝 减免税政策(起征点政策) 我县个体管理的现状 全县办理个体登记的有 户,占总户数 %。 特点---普遍规模较小,稍大点的全部注册成企业了--主要是国税所得税管理较松。 达到起征点的户数较少,主要是独管户有 户,共管户 户。 管理偏松,漏管户较多,有的甚至几年不与纳税人见面,文书都是自己在办公室填写的,未送达纳税人,造成纳税人可以不申报的错觉,除了需要发票,主动上门外,其余几乎不找地税机关。 核定定额不准确,随意性较大 起征点政策未严格执行到位 提高个体管理水平必备的素质 个体管理应注意的关键点(45分钟) 登记 定税(典型调查) 非正常户认定, 停歇业 注销, 减免税, 发票管理 税款征收(未办登记的税款核定追缴) 个体税务登记 税务登记管理办法 第十条 企业,企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所,个体工商户和从事生产、经营的事业单位(以下统称从事生产、经营的纳税人),向生产、经营所在地税务机关申报办理税务登记: (一)从事生产、经营的纳税人领取工商营业执照的,应当自领取工商营业执照之日起30日内申报办理税务登记,税务机关发放税务登记证及副本; (二)从事生产、经营的纳税人未办理工商营业执照但经有关部门批准设立的,应当自有关部门批准设立之日起30日内申报办理税务登记,税务机关发放税务登记证及副本;(团体) (三)从事生产、经营的纳税人未办理工商营业执照也未经有关部门批准设立的,应当自纳税义务发生之日起30日内申报办理税务登记,税务机关发放临时税务登记证及副本;---我县采取造册管理 (四)有独立的生产经营权、在财务上独立核算并定期向发包人或者出租人上交承包费或租金的承包承租人,应当自承包承租合同签订之日起30日内,向其承包承租业务发生地税务机关申报办理税务登记,税务机关发放临时税务登记证及副本;---缺失,办理较少 第十一条 本办法第十条规定以外的其他纳税人,除国家机关、个人和无固定生产、经营场所的流动性农村小商贩外,均应当自纳税义务发生之日起30日内,向纳税义务发生地税务机关申报办理税务登记,税务机关发放税务登记证及副本。 税务登记是一切税收执法的基础, 税务登记证 税务登记证---税务机关对办理税务登记的纳税人核发的一种证件,是纳税人接受税务机关管理的证明,也是税务机关对纳税人纳入税务管理的有效证明,也是对于纳税义务人的认定,是纳税人必须履行的义务。 纳
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