冷战后美国军事战略调整的深层动因详解.pptxVIP

1．地区防务战略 2．灵活与选择参与战略 3．营造、反应与准备战略 4．先发制人的反恐战略 5．奥巴马政府的军事战略 地 区 防 务 战 略 1993年，布什政府正式提出地区防务战略。 主要内容是战略核威慑与战略防御、前沿存在、危机反应和部队重建，核心是全球威慑和危机反应。 以地区性军事强国为主要作战对象，重点准备打局部战争 在军队建设上，缩小规模，提高质量，在维持战略威慑力量的同时，突出常规部队建设，重点发展高技术武器装备 在兵力部署上，缩减海外驻军和基地，在关键地区保持前沿存在 在战争准备上，着重增强部队的随时动员、快速反应和重建能力 苏联解体 20 世纪 80 年代末 90 年代初，世界形势发生了举世瞩目的 变化。一方面，波兰、匈牙利和罗马尼亚等东欧社会主义国家相 继放弃共产党政权，向资本主义体制靠拢，原有的社会主义阵营 开始崩溃；另一方面，由于苏联戈尔巴乔夫的政治经济改革不 力，偏离了马克思主义的正确方向，造成苏联的经济迅速下滑， 政治局势动荡，民族分裂势力日益活跃，最终导致苏联的对外战 略开始战略收缩。这一时期的社会主义阵营遭到了重大的 挫折，从此美国失去了像苏联那样强有力的竞争对手，最终雅尔 塔体制下的美苏两极格局基本崩溃。 海湾战争 1990 年 8 月 2 日，伊拉克总统萨达姆出动十万大军一举占 领了科威特，海湾危机爆发，伊拉克的侵略表明地区性的矛盾与 冲突加剧，一些地区性强国的崛起将对美国在世界上重要地区的国家利益构成严峻的挑战。防止像伊拉克这样的地区性强国的挑战就成了美国军事安全战略的重点。 灵活与选择参与战略 该战略围绕“打赢几乎同时发生的两场大规模地区冲突”的方针，提出以海外军事存在和力量投送作为基本手段，以“和平时期参与、威慑和防止冲突、战斗并获得胜利”作为美军的主要任务和军事行动样式。 通过“提高人员素质、加强战备和现代化”等措施全面提高和加强美国的军事实力，从而实现“促进稳定”、“防止侵略”的国家军事战略目标，维护美国唯一超级大国的地位。 1995年3月 克林顿政府提出 克林顿强调:“美国作为一个世界大国,肩负着特殊的责任。美国利益和传统理想都要求美国保持足够的军事实力去遏制冷战后时期多样化的威胁,并在必要时击败美国的对手。” 维护美国的利益是美国对外用兵的出发点和归宿,也是制定对外用兵准则的基本依据 。 生死效益 指关乎美国生存、安全和活力的具有压倒一切的重要性的利益,包括保卫美国及其主要盟国的领土完整、 公民安全和经济利益等。为了维护这些利益,美国将采取一切必要的手段,包括单枪匹马地和决定性地使用美国军事力量。例如, 1994年 10月,当美国发现伊拉克再次向伊科边界集结兵力时,美国就曾调兵遣将 ,大举增兵海湾地 区 , 迫使伊拉克放弃了再次入侵科威特的企图 。 重要利益 不会直接影响到美国的国家生存,但也会间接影响到美国的安全强盛和美国的国际地位。在美国看来,美国在世界很多地区,或是具有重大经济利益,或是承担重要国际义务。如果这些地区出现动乱和危机,会对美国及其盟国造成重大冲击,或者会引起地区或全球动荡,如大规模难民潮或持久的种族冲突等。当美国的重要利益受到威胁时,美国应根据受到威胁的性质和程度作出有针对性的反应,一般说来使用美军参与的规模和时间均应是有限的。 例如,1994年 9月,美军派出第82空降师进驻海地,在扶植民选总统阿里斯 蒂德重新登台执政后,即行撤出,后续的维持治安等任务移交联合国维和部队负责。 人道主义利益 “冷战后时期”的地区冲突大多以国内种族或部族相互杀戮的形式出现,产生大量的非人道的行动,对地区稳定和美国价值观提出严峻挑战。例如, 索马里和卢旺达所发生的部族之间非人道的血腥屠杀事件。这些事件还带有久拖不决的性质。为了对付这种“人道主义危机”,美国在进行外交调停和经济救援的同时,有时也不得不动用少量美军进行紧急干预。但是,一旦当事国局势趋于稳定,美军即行撤出,后续工作移交联合国维和部队去担当。 重要利益 生死利益 人道主义利益 营造、反应与准备战略 营造，是指宣传、 展示美国的军事实力， 参与多国联合演习 反应，是指应对恐怖袭击 以及地区战争等 准备，是指为今后的 安全问题做好准备 这一战略的宗旨是保持和拓展冷战后对美国极为有利的安全环境，以北约东扩为主 要标志，提出“维护世界关键地区的稳定，防止其被敌对势力控制 维护全球经济和自由贸易的繁荣 推广民主与人权 严密控制核生化和其他潜在的破坏性技术的扩散 增强美国在国际社会的主导作用，与全球的盟国合作，对可能影响美国利益的国家发挥引导作用 有别于武装冲突的人道主义方面的突发事件、极端主义、民族主义、种族争端及宗教纷争，包括非法武器或战略武器贸易、毒品走私以及海盗行为在内的国际有组织犯罪、大规模难民潮以及环境破坏等，每一