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山东省人民政府 关于印发《山东省中小学幼儿园安全管理暂行办法》 和《山东省高等学校安全管理暂行办法》的通知 各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 　　现将《山东省中小学幼儿园安全管理暂行办法》和《山东省高等学校安全管理暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山东省人民政府 　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一○年九月七日 保留 山东省中小学幼儿园安全管理暂行办法 第一章　总　则 　　第一条　为了加强我省中小学、幼儿园安全管理，保障学校及师生的人身、财产安全，维护正常的教育教学秩序，根据国家有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。 　　第二条　本办法适用于本省行政区域内普通中小学、中等职业学校、幼儿园、特殊教育学校(以下统称学校)。 　　第三条　学校安全管理遵循积极预防、依法管理、社会参与、各负其责的方针。 　　第四条　学校安全管理工作主要包括： 　　(一)构建学校安全工作保障体系，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制，保障学校安全工作规范、有序进行； 　　(二)健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作管理水平； 　　(三)建立校园周边整治协调工作机制，维护校园及周边环境安全； 　　(四)加强安全宣传教育培训，提高师生安全意识和防护能力； 　　(五)事故发生后启动应急预案，组织救治、妥善处理伤亡人员和进行责任追究等。 第二章　安全管理职责 　　第五条　各级人民政府依法负责学校安全工作。 　　县级以上人民政府教育、公安、司法行政、财政、国土资源、住房城乡建设、交通运输、水利、文化、卫生、工商行政管理、新闻出版、气象、地震、质量技术监督、食品药品监督等部门按照职责分工，履行学校安全管理职责。 　　第六条　教育行政部门对学校安全工作履行下列职责： 　　(一)全面掌握学校安全工作状况，制定学校安全工作考核目标，加强检查指导，督促学校建立健全并落实安全管理制度； 　　(二)建立安全工作责任制和事故责任追究制，及时消除安全隐患，指导学校妥善处理学生伤害事故； 　　(三)及时了解学校安全教育情况，组织学校有针对性地开展学生安全教育，不断提高教育实效； 　　(四)制定校园安全的应急预案，指导、监督下级教育行政部门和学校开展安全工作； 　　(五)组织学校校长、幼儿园园长和学校负责安全保卫工作的人员等，定期接受有关安全管理培训； 　　(六)协调政府其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作，协助当地人民政府组织对学校安全事故的救援和调查处理。教育督导机构应当每年定期对学校安全工作进行专项督导。 　　第七条　公安机关对学校安全工作履行下列职责： 　　(一)了解掌握学校及周边治安状况，指导学校做好校园保卫工作，及时依法查处扰乱校园秩序、侵害师生人身、财产安全的案件； 　　(二)指导和监督学校做好消防安全工作； 　　(三)指导学校完善技防物防设施，将学校校园及周边的信息监控设备纳入治安防控体系重点建设范围； 　　(四)协助学校处理校园突发事件。 　　第八条　财政部门应当将公办学校安全保卫人员工资、校园安全保卫条件建设经费、校舍安全经费等费用纳入学校年度经费预算，予以保证；每年应当安排一定额度的专项经费，用于实施学校安全工作的监督检查。 　　第九条　卫生部门对学校安全工作履行下列职责： 　　(一)检查、指导学校卫生防疫和卫生保健工作，落实疾病预防控制措施； 　　(二)监督、检查学校饮用水和游泳池的卫生状况。 　　第十条　住房城乡建设部门对学校安全工作履行下列职责： 　　(一)加强对学校建筑、燃气设施设备安全状况的监管，发现安全事故隐患的，应当依法责令立即排除； 　　(二)指导校舍安全检查鉴定工作； 　　(三)加强对学校工程建设各环节的监督管理，发现校舍、楼梯护栏及其他教学、生活设施违反工程建设强制性标准的，应当责令纠正； 　　(四)依法督促学校定期检验、维修和更新学校相关设施设备。 　　第十一条　食品药品监督部门应当加强对学校食堂的监督检查。 　　第十二条　国土资源部门应当对学校校址安全进行鉴定，对迁建、新建学校校址进行评估，确保校址安全。 　　第十三条　质量技术监督部门应当定期检查学校特种设备及相关设施的安全状况。 　　第十四条　公安、卫生、交通运输、住房城乡建设等部门应当定期向教育行政部门和学校通报与学校安全管理相关的社会治安、疾病防治、交通等情况，提出具体预防要求。 　　第十五条　文化、新闻出版、工商行政管理等部门应当对校园周边的有关经营服务场所加强管理和监督，依法查处违法经营者，维护有利于青少年成长的良好环境。 　　司法行政、公安等部门应当按照有