农民工养老保险转移接续法律研究——以案例为视角.pdfVIP

农民工养老保险转移接续的法律研究 ——以案例为视角 农民工养老保险转移接续的法律研究 ——以案例为视角 内 容 摘 要 近年来，在我国，随着工业化、城市化进程的不断加快，农民工的人数也在逐年增 加，队伍呈现不断壮大的趋势。作为一个特殊的群体，农民工为社会创造了巨大的财富， 为经济的发展，社会的进步做出了巨大的贡献。可是，他们的养老保险问题并没有得到 完善的解决。在 2009 年 12 月 28 日，国务院办公厅转发了人力资源社会保障部、财政 部《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。在 2010年 10月 28日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过了《社会 保险法》。以上两个法律文件都对农民工的养老保险问题有所涉及，与以往的法律文件 相比的确是一次巨大的进步。然而，它们对农民工养老保险转移接续的规定仍然存在着 一些不足之处。 本文从实际案例出发，结合《暂行办法》和《社会保险法》等相关规定，对我国农 民工养老保险转移接续现行制度的不足之处进行分析，并提出一些对策和建议。全文除 了引言，主要分为五个部分： 第一部分，通过对一则案例的描述，引出我国农民工养老保险存在的问题。 第二部分，简述国家新政策的规定，以及我国在新政策出台之前，地方就该问题采 取的规定。从这些规定中总结出我国农民工养老保险转移接续中存在的困难。 第三部分，从四个方面对农民工养老保险转移接续中存在的困难进行分析。 第四部分，通过问题的分析以及对国外的借鉴，指出针对我国农民工养老保险转移 接续中存在的困难，应当采取的完善措施。 第五部分，对前文进行结论性总结。 关键词：农民工；养老保险；转移接续；问题；对策 农民工养老保险转移接续的法律研究 ——以案例为视角 Abstract In recent years, in our country, with the accelerating industrialization and urbanization, the number of peasant workers is also increasing year by year and the team presents a growing trend. As a special group of peasant workers, they create much wealth for our society and make a huge contribution to economic development and social progress. However, their pensions have not been solved perfectly. On December 28, 2009, the State Council General Office forwarded ‘urban enterprise workers in basic pension insurance relationship Transferriing and Continuation of Interim Measures’ (hereinafter referred to as the ‘Interim Measures’), which is the file of Human Resources and Social Security and Ministry of Finance . On October 28, 2010, the Eleventh National Peoples Congress Standing Committee adopted the’ Social Insurance Law’ at the 17th meeting . The two legal documents in relation to the pension insurance for peasant workers, compared with the previous legal documents, are indeed a huge improvement. However, the provisions of the transferring of pension in