中国乡镇企业集群的发展现状和其政策分析——以浙江枫桥衬衫业为例.pdfVIP

Abstract The development of industry focus of township enterprises takes a great part in China’S core sector strategy．Especially since the mid-1 980s，a series of core sector zones made up by township enterprises，which has been expanding soundly，appeared in many small towns，and therefore improved the regional economic power and competitive strength． In such a developing process，government，especially its policy plays an important role· Based on relative literature，This paper has focused on the township enterpdses group and the key effect factors。and then concerned the impact of government policy Oil it．An empirical analysis was made on the development of Fengqiao’S shirt industry in Zhejiang province．For the purpose of providing a reference to township enterprises policies，this study proposes suggestions on several respective aspects． Key words：township enterprises；industrial clusters；policies analysis 2 第一节研究的背景与动因 第一章 绪 论 产业集聚或产业集群(industrial cluster)是某一特定领域内相互联系的企业和机构 在地理上的聚集体，包括政府和非政府机构。产业集聚是产业发展演化过程中的一种地缘 现象，特定领域相关联的企业与公、私机构在一定的地域内集中，形成结构完整、支持体 系健全的有机体系，以实现集聚效益，为区域经济发展的主要动力的现象。产业集聚具有 明显的外部性，即规模经济效应，能够促进地方经济在充分利用地区优势资源的基础上迅 速发展，使各个集聚区所在的地方经济竞争力得到提高，为地方居民生活水平改善提供条 件，各国及地区的政府在经济政策和行政行为上逐渐重视并促进地区产业集聚的发展。 乡镇企业的集聚发展是我国产业集聚的重要组成部分，尤其是20世纪80年代中期以 来，我国乡镇企业集聚得到很大的发展，在许多小城镇出现了一系列由乡镇企业组成的产 业集聚区，并呈现出良好的发展趋势，一定程度上提高了区域经济水平和竞争实力。 从乡镇企业集聚区分布状况来看，浙江、江苏、山东及广东等省是我国乡镇企业分布 较为集中区，尤其是进入90年代后，出现了许多区域性产业集聚区，如珠江三角洲产业集 聚、浙江轻工业产业集聚、北京中关村高科技产业集聚等；其中以浙江的乡镇企业集聚状 况较为突出。浙江省产业集聚发展道路可总结为市场化——产权多极化——带色产业区。 专业化市场是浙江个体私营经济发展的最大特色，目前几乎每个地区都形成了基础在一家 一户：规模在千家万户的特色产业集群。据浙江数据统计，浙江目前共有4 400多个商品 交易市场。市场经营户达75万户。其中86％以上为个体工商户和私营企业，以专业市场为 载体，通过户带户、村带村，逐步向“一村一品”、“～乡一业的集中经营拓展。“块 状经济”也是浙江乡镇企业集聚一大特色。目前浙江省有“环杭州湾平原区位型”、“浙 东南沿海‘温州模式’型”、“浙江中衢盆地资源匮乏开拓型”和“浙西南地方资源开发 型’’四大分区。据浙江省委研究室2004年调查表明，浙江省86个县市区中有85个县市区 形成了块状经济。年产值过亿元的区块519个，吸纳就业人员380．1万人。 乡镇企业的集聚发展促进了我国乡镇企业生产的规模化，专业化和协作化发展，并将 分散的资源在空间进行集中优化，促进乡镇企业结构调整，减少产业结构的重复建设，同 时，乡镇企业集聚可以推动本地区的相关产业和社区经济的发展。因此，我国乡镇企业集 聚发展对我国乡镇企业改革和农村经济发展有着巨大的推动作用：推动我国乡企先进性制 造业基地建设和产业结构战略性调整和升级