张湾区扶贫办度目标任制完成情况汇报.docVIP

张湾区扶贫办2011年度目标责任制完成情况汇报 2011年，是中央、省新一轮扶贫开发纲要的贯彻实施年，也是城区三年扶贫规划的推进年。在市扶贫办和区委、区政府的正确领导下，我们紧紧围绕与市办签订的扶贫目标责任书，以片区开发、产业扶贫、整村推进、人居环境综合整治、实用技术培训以及试点村建设等为重点，上下联动，精心组织，创新机制，狠抓落实，业务工作得到较好落实，系统建设不断加强。现将2011年度目标责任制完成情况汇报如下： 一、目标责任制完成情况 目标任务总体落实较好。一是年度目标任务全面完成：当年解决贫困人口1430人，占计划1352人的104%；整村推进扎实开展，完成了2010年启动实施的堰石、东沟两个村整村推进规划任务，当年新启动相公、鲍湾、喻家湾3个村整村推进，已经分别完成80%规划任务；以茶叶、蔬菜、猕猴桃、山竹等为主新建特色产业基地5000余亩，改造1500亩，是年度计划2400亩2.7倍，产业扶贫稳步推进，农民稳步增收，当年人均纯收入4831元，增收631元；雨露计划培训任务基本完成；通过强化督办指导，项目建设快速推进，90%的项目已经完成，验收报账拨付资金308万元，占60%；试点村建设取得了明显成效，西沟村、桃子村、转头沟、喻家湾等一批危房改造集中安置示范村高标准完成了场平，有的已开始建房；培育了白马山茶叶、斤坪蔬菜、白石和长坪塘猕猴桃等一批产业扶贫示范村，推出了陈坡、柳家河等一批人居环境综合整治样板村；向省市办报送各类信息、调研文章80余篇，采用68篇，超额完成任务。二是系统建设进一步得到提升，制度建设不断完善，机关管理进一步规范，文明单位创建、综合治理、党风廉政建设、计划生育等工作落实较好。区级最佳文明单位通过检查验收，计划生育已被推荐为全区先进单位，档案管理顺利通过了省一级复查。对照考核目标，经认真自查，我们自评得分98分，扣分主要原因是当年个别项目未能全面完成，还需要进一步完善。 二、主要工作方法及措施 （一）当好参谋，主动谋划，充分发挥区委政府职能，推进扶贫开发目标责任制落实 今年既是中央、省《农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》的颁布年，也是《十二五农村扶贫开发规划》的启动实施年，为确保全面完成责任目标，打好工作基础。我们一是认真准备，积极汇报，争取领导重视。区政府于7月12日召开了全区扶贫开发暨老区工作会议，传达了省市扶贫开发会议精神，特别是扶贫开发目标责任制的精神，印制下发了《湖北省农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》。二是政府同各乡镇街办签订了扶贫工作目标责任书，将扶贫开发各项目标任务分解到各乡镇街办，形成了一级抓一级，层层抓落实的良好工作机制。三是深入调研，广泛座谈，为区委区政府“全域谋划、二次创业，着力构建一城三环”发展格局、切实抓好扶贫开发工作献计献策。特别是先后围绕城区扶贫、老区建设、产业扶贫等调研，撰写了《高楼下的贫困》、《老区扶贫》、《一个山区贫困村的嬗变》等调研报告，制作了《高楼背后有阴影，闹市侧畔有弱邻》反映城区贫困问题的专题片，为各级领导进一步了解深刻认识城区扶贫工作、理清扶贫开发工作思路、争取扶贫政策奠定了基础。 （二）创新机制，强化管理，加强对扶贫开发项目各个环节的监管 加强对扶贫项目各个环节的监督管理力度，不断创新工作机制，明确职责分工及工作责任，使扶贫项目层层严把关、层层抓落实、层层负责任，实现程式化、制度化、层次化管理，保障扶贫开发项目工作各个环节的有效开展。 一是在申报立项时，做到“三个不予申报”，即：不符合市办指导文件精神的项目不申报、不符合当年重点工作的不申报、与群众脱贫致富关联度低的不申报。 二是在项目管理中建立分级负责制。即区扶贫办负责全区扶贫开发项目的规划、论证评审、组织协调、项目验收、技术培训和指导，督促检查扶贫工程质量和进度；乡镇全面负责辖区内扶贫项目的实施工作，制定实施方案，解决本乡镇扶贫工作中的具体问题；项目单位具体负责扶贫项目的实施；通过扶贫项目分级管理机制的实施，明确了各级责任，充分发挥了各级的职能作用。 三是在项目实施过程中，坚持“三个紧紧依靠”。即：紧紧依靠区扶贫开发领导小组、紧紧依靠乡镇党委政府、紧紧依靠基层项目单位。极大地调动了多方参与扶贫的积极性，受到了广大干部和贫困村群众的好评。 四是项目推进中建立督办检查登记制度。对当年下达的扶贫项目采取不定期督办检查，检查人员由区、乡镇和项目实施单位责任人参加，对检查中发现的问题及时指出并登记在册，现场下达整改建议，责令限期整改，并由工作人员登记在册，三方签字，随时跟踪回访整改落实情况。 五是在项目建设中，充分发动群众。做到了项目规划群众议、奖补办法群众知、项目建设群众办、项目建设群众评，增强了政策的透明度，让群众充分了解本村项目的数量、资金、参与工程质量监督和督促工程进