16、领土法.ppt

第十六讲 领土法 领土的概念 领土（territory）是指处于国家主权管辖下的地球表面的特定部分，包括陆地、水域以及陆地和水域的上空和地下层 领土的意义 是国家物质财富的主要源泉； 是国家和人民赖以生存的物质基础； 是国家的构成要素之一； 是国家行使主权的空间 领土主权territorial sovereignty 是指国家对其领土行使的最高的和排他的权力 国家主权是否包括所有权 一国领域内的私人土地是否属于国际法上的国家领土？ （1）否定说：国家主权不包括所有权。 （2）肯定说：国家主权包括所有权 正确观点：区分国际法上的所有权和国内法上的所有权。从国际法上看，一国内的任何领土都是国家所有的。从国内法上看，一国领土可以通过国内法而被私人拥有 领土主权的内容 （1）领土所有权：国家对其领土范围内的一切土地和资源享有占有、使用和支配的权力。 （2）领土管辖权或统治权：即属地管辖权或属地优越权。 （3）领土主权不容侵犯 对领土主权的限制 1. 一般性限制，即国际习惯法上的限制。如享受外交特权和豁免权的人在接受国所享受的管辖豁免权；外国非军用船舶在领海的无害通过权等。 2. 特殊性限制：即根据特别条约的限制。合法、平等的国际条约施加的限制是国际法所允许的；反之，不平等条约所施加的限制是违反国际法的 对领土主权的特殊限制 （1）共管（condominium） （2）租借地 （lease） （3）国际地役 （servitude） （4）势力范围 （orbit） 共管 国际共管，是指两个或两个以上国家对某一块领土共同行使主权。 例如1867年日本和俄国签订条约，由日俄共管库页岛。一战后直到1968年，英国、澳大利亚和新西兰对瑙鲁岛进行共管。 租界地 是指依据国际条约，一国将某部分领土租借给另一国，供其在条约租期内用于条约所规定的目的。承租国取得某事项的管辖权，但租借地的主权仍属于出租国；租期一般是固定的，到期出租国可以收回租借地 中国历史上的租界地 清政府1898年将胶州湾租界给德国99年，旅顺和大连租界给俄国25年，威海卫租界给英国99年，广州湾租界给法国99年，九龙租界给英国99年 国际地役 是指一国根据条约将其特定领土在一定范围内提供给他国为某种目的而永久使用。包括积极地役和消极地役。 a）积极地役：国家承担义务允许别国在自己有关领土上从事某项活动。 b）消极地役：国家承担义务承诺不在自己有关领土上从事某项活动 势力范围 历史上，西方列强为了争夺殖民地，扩张领域，相互之间缔结协议划分彼此的势力范围。列强要求在这种势力范围内享有排他的特许权，不允许其他国家分享。 中国历史上，清政府曾将扬子江划为英国的势力范围；两广和云南划为法国势力范围；福建为日本势力范围；山东为德国势力范围 国家领土的构成 领陆territorial land 领水territorial waters 领空territorial airspace 领陆 领陆是指国家疆界以内的陆地，包括岛屿。 领陆是国家领土的最基本构成部分。世界上没有无领陆之国。领土的其他组成部分都是以领陆为基础的 领水 是指位于领陆之内的水域和与其陆地边界相邻的一定宽度的水域。 包括内水和领海。 内水interior waters 即内陆水inland waters和内海水inland sea。 内陆水为领陆范围内的一切水域。内海水为领海基线向陆地一面的所有水域，包括海港、内海湾、内海峡、河口湾等 内水的法律地位 内水的法律地位与领陆相同，受国家主权的完全控制，受国家国内法的管辖。 河流 （1）内河：从河源到河口完全流经一个国家的河流。 （2）界河boundary river：流经两国之间作为两国领土分界线的河流为国界河流，由两岸国家协议解决其使用事项，一般不对他国开放。 （3) 多国河流：流经两个以上国家领土的河流。沿岸各国对流经其领土的那一段水域拥有主权并行使管辖权，但要尊重到其他沿岸各国的利益。 （4) 国际河流 国际河流 流经数国，可以通航公海，并且根据国际条约向所有国家商船或船舶开放的河流。 国际河流是具有特殊法律地位的河流，它流经沿岸各国领土的部分虽然是各国领土的组成部分，但由于这类河流对于国际航运具有重要意义，经过国际条约规定，所有国家，包括非沿岸国商船或船舶都可以在河上自由航行，由沿岸国设立委员会共同管理 多瑙河、莱茵河 通洋运河interoceanic canal 连接两大洋的运河 A.苏伊士运河：连接红海和地中海，1869年开放；根据《1888年《君士坦丁堡公约》对所有国家商船和军舰开放 B. 巴拿马运河：1914年开放，连接大西洋和太平洋。根据《巴拿马运河条约》对所有国家开放并保持永久中立；运河主权收归巴拿马。 C. 基尔运河 ；连