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企业对食品安全的组织化保障义务-王贵松 ________________________________________点击：1 【文章编号】CEL14361 【摘要】企业依法对食品安全负有组织化保障的义务。食品安全管理员就是这种特定的组织之一。食品安全管理员的资格取得、与企业乃至国家之间的关系、安全管理的职责和地位，是组织化安全管理制度的重要内容。在制度设计时，国家应在确保食品安全的同时，既在一定程度上保证食安员的管理和建议得到尊重，另一方面也要维护企业的经营自由。　 　　 【关键词】食品安全；组织化风险管理；企业的自我规制 【正文】 　　企业是保证食品安全的第一责任主体，如果将这一责任人格化，转化为由企业内部的特定组织承担，将有助于这一法律责任的履行。我国《食品安全法》将其规定为法定义务，但还仅限于概念性的意向。国家能否提出这样的要求，站在局外监督者的立场上又能作出怎样的制度设计，让组织化的安全管理取得实效性，是一个值得探究的问题。　 　　一、食品企业组织化安全保障义务的来源　 　　本文所称食品企业，准确地应称为食品相关企业，即从事食品生产、经营的企业，即使不是以食品为业的企业食堂等主体也包括其中。国家能否将配备特定安全管理组织设定为企业法定义务的问题，可以分解为两个方面，即国家能否介入食品企业的内部治理，如果能介入，要求建立适当的组织是否妥当而且必要。　 　　（一）国家介入食