《企业公示信息抽查暂行办法》解读.pptVIP

农民专业合作社家庭农场年报制度解读 吴瑞卿 0551要 点 一、《企业信息公示暂行条例》 国务院令第654号 二、《企业公示信息抽查暂行办法》 国家工商行政管理总局第67号 三、《企业经营异常目录管理暂行办法》 国家工商行政管理总局第68号 四、《个体工商户年度报告暂行办法》 国家工商行政管理总局第69号 五、《农民专业合作社年度报告暂行办法》 国家工商行政管理总局第70号 六、《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》 国家工商行政管理总局第71号 四大个特点 　 一是强化信用约束措施。《条例》不再依靠传统的行政处罚手段，而是更加注重运用信息公示、社会监督等手段强化对企业的信用约束，充分发挥信用在维护市场秩序中的作用，切实转变政府职能，这是《条例》最鲜明的特点。 　　二是体现部门联动响应。在公示企业信息方面，《条例》规定省、自治区、直辖市人民政府推动本行政区域企业信用信息公示系统的建设，各部门实现企业信息的互联共享。在信用约束方面，各部门要建立联动响应机制，实现“一处违法，处处受限”。 　　三是强调企业社会责任。《条例》设定了企业公示年度报告、行政许可、行政处罚等信息的义务，政府部门不对公示的信息事先审查，信息一经公示，全社会即可查询，将企业对政府负责转变为企业对社会负责，促进企业诚信自律。 　　四是推动形成社会共治。企业信息公示制度的建立，使企业信息透明化，能够充分调动社会积极性，利用社会化监督来取代单纯的行政监督，形成信息充分共享的全方位监管，做到企业自律、政府监管、社会监督的有机统一。 五大亮点 亮点一：注册登记等信息自产生20个工作日内公示 亮点二：企业应定期报送年度报告并公示 亮点三：企业公示信息将随机摇号抽查 亮点四：企业未如期公示年度报告或信息不实将入 “黑名单” 亮点五：政府采购将对“黑名单”企业限制或禁入 一、《企业信息公示暂行条例》 （一）《条例》立法背景 （二）《条例》立法目的 （三）企业信息概念、信息公示的法律特征 和原则 （四）公示的主管部门和载体 （五）政府部门信息公示内容 （六）企业即时信息公示 （七）信息纠错和异议处理 (八) 监督检查与管理 (一)《条例》立法背景 一是工商登记制度改革的需要 1、企业登记注册的实缴制改为认缴制； 2、废除企业年检制度，建立企业年报公示制度； 3、实行先照后证； 4、简化住所（登记场所）登记手续。 5、推行电子营业执照和网上企业登记注册。 二是宽进严管、加强事中事后监管的需要 1、宽进是激发市场活力； 2、严管是规范市场秩序。 三是构建社会信用体系的需要 1、市场主体信用是社会信用重要内容； 2、企业信息公示系统是国家信用平台的重要组成。 （二）《条例》立法目的 一是公示企业信息 这是《条例》的核心内容。各政府部门和企业是信息公示的主体，承担着不同信息的公示义务。 二是企业信息归集于企业名下 1、工商部门形成的信息； 2、其他行政管理部门形成的信息； 3、企业自身信息； 三是一处违法，处处受限 1、方便交易相对人和其他市场主体与其交易和竞争； 2、使市场主体在更广范围内受到监督； （三）企业信息概念、信息公示的法律特征和原则 企业信息概念 条例所称企业信息是指在工商行政管理部门登记的企业从事生产经营活动过程中形成的信息，以及政府部门机关在履行职责过程中产生的企业登记备案、年度报告、资质资格、许可审批、监督管理等能够的反映企业信用状况的信息。 信息公示的法律特征 1、是国务院制定的行政法规； 2、是规定信息公示主体权利、义务的规范； 3、信息公示的内容和载体法定； 4、管辖权的法定。 信息公示原则 企业信息公示应当遵循真实、及时和批准的原则。有关行政部门和企业应当依照《条例》规定公示企业信息。 （四）公示的主管部门和载体 ? 主管部门 1、国家工商行政管