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人民医院至石郭转盘公路沿线 城市环境整改提升方案 一、现状分析 近几年，青田县人民医院的成功搬迁、百川润城新小区的建成入住、石郭工业园区逐渐繁荣使瓯南街道下城区经济、社会不断向前发展。但是由于先天不足，人民医院至石郭转盘公路沿线存在着诸多交通、城市管理等问题：如人行道、绿化带缺失；城市道路机动车乱停乱放；公路沿线乱搭乱建；沿线居民、商家侵占道路、乱堆乱放、乱拉乱挂；公路沿线居民、商家乱仍乱倒垃圾、乱倒污水；人群密集地带“黑车”盛行等。 二、整改目标 通过此次综合整改，从根本上改变人民医院至石郭转盘公路沿线“散、乱、脏、差”的局面，使公路沿线基础设施基本完善，交通秩序井然，环境卫生整洁，市容市貌整体和谐。 三、整改时间 2014年6月20日—— 9月20日 四、整改范围 青田县人民医院至石郭转盘公路两侧 五、组织机构 为加强整改工作组织领导，保障整改工作顺利实施，特成立县人民医院至石郭转盘公路沿线环境整改工作领导小组： 组长：陈铭 （副县长） 常务副组长：邹春宾 666989 （县城管执法局局长） 副组长：尹世斌 662042 （县府办副主任） 季苏海 666851 （县委宣传部副部长） 邹海亮 660801 （瓯南街道党工委书记） 成员： 张根华 663334 （县城管执法局纪检组长） 郭友斌 668150 （县城发公司董事长） 林雪明 660110 （县公安局副局长） 陈明巧 662026 （县市场监督管理局副局长） 叶永兵 665279 （县国土局副局长） 唐凡雄 619017 （县公路局副局长） 胡杰 664949 （县运管局副局长） 潘春波 660115 （县交警大队副大队长） 姚利广 668659 （瓯南街道办事处副主任） 六、职责分工 县建设局：负责全路段绿化带的平整及规划设置；新建石郭上村（桥洞）至石郭转盘路段人行道；新建百川润城小区东入口至飞鹤山庄入口路段围墙；定时清理城市道路沿线垃圾，设立垃圾固定存放点。 县公路局：负责查处各种违法利用、侵占、污染损坏和破坏路产路权、影响安全畅通行为；负责路产相关政策处理；负责路面超限超载治理；清理和整修公路路肩、边坡、边沟，定时清理国道沿线垃圾；负责公路用地范围内非公路标志的审批、管理；配合执法局拆除乱搭乱建、户外广告牌整治。 县城管执法局：负责查处各类违法建设；负责清理整顿违章占道、跨门经营；清理乱搭乱建、乱堆乱放；清理破旧的、影响市容的、未审批及不规范设置的广告牌；规范人行道停车。 县交警大队：负责整顿公路通行秩序，加大执法力度，严格查处公路交通违法行为；规范城市道路停车秩序，施划临时停车泊位；负责维持整治期间交通秩序；配合相关单位做好公路施工路段的交通安全管理工作，确保公路通行安全。 县市场监督管理局：负责查处无照经营及超范围经营商户；配合执法局、交警大队、公路局联合整治公路用地范围内摆摊设点等违法违规行为；配合城管部门开展户外广告牌整治工作。 县运管局：负责查处“黑车”营运行为；规范机动车维修店经营活动。 县国土局：负责查处侵占国有土地行为，配合执法局拆除乱搭乱建。 瓯南街道办事处：负责宣传动员工作；负责征地等政策处理；做好后勤保障工作；配合相关部门做好整改工作。 县公安局：负责执法保障，及时处理暴力抗法、阻挠执法等行为。 县委宣传部：负责整改期间的宣传报道工作，及时宣传报道综合整治工作中的重大成绩和先进典型，起到鼓舞人心作用，保障整改工作顺利进行。 七、整改步骤 整治工作按照“边规划、边整治、边建设、边规范”的原则进行，分步实施。 （一）宣传动员、调查摸底阶段（6月20日—— 7月15日） 县人民医院至石郭转盘公路沿线环境整改工作领导小组召集县建设局、县公路局、县市场监督管理局、县城管执法局等十家成员单位召开专题会议进行动员部署，明确相关单位工作职责，要求各单位按照各自职责分工分头开展调查摸底工作，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。 县城管执法局联合各职能单位通过走访、发放宣传单等方式将整治任务、目标、要求、时间等向整治的对象作深入宣传，最大限度地减少工作阻力。 瓯南街道办事处通过召开动员会议、走访群众等方式使村两委干部及村民了解此次环境整改提升的内容、要求及意义，并要求村两委召开村民小组会议做好村民思想工作，充分发挥基层组织与群众联系紧密的优势，积极争取群众的理解和支持。 县委宣传部加强媒体宣传，县级传媒要在宣传专班的统一组织下，进行全方位全覆盖全过程宣传。 （二）集中整治阶段（7月16日——9月15日） 集中整治分两个时段开展： 1.自行整改（7月16日——8月30日） 各职能单位将调查摸底情况表进行汇总，上报至领导小组，根据汇总情况整合各职能单位