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“等腰三角形”的诉讼构造何时成为常态?.doc
“等腰三角形”的诉讼构造何时成为常态?
刚刚过去的2015年,中央召开或经中央批准召开的两次会议为中国律师工作带来了利好消息,并注入了新的活力。
一是2015年8月20日至21日经中央批准,由最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合召开全国律师工作会议,这样高规格的盛会在我国律师事业发展史上尚属首次。同时,由公、检、法、司联合共同召开全国律师工作会议的组织形式本身即表明了,由法官、检察官、律师等具有共同的知识、语言、思维、认同、理想、目标、风格、气质的法律工作者组成的法律职业共同体,将迈向一个崭新的起点!
二是2015年9月15日,中共中央总书记、国家主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十六次会议,会议审议通过了《关于深化律师制度改革的意见》。据《民主与法制》总编辑刘桂明介绍,自从2014年1月21日中央全面深化改革领导小组召开第一次会议以来,尽管曾有11次会议审议通过了有关司法体制改革的相关文件,但审议通过有关律师制度改革的内容与意见,还是史无前例的第一次。笔者认为,这两次会议已吹响律师制度改革的新号角,并成为构筑法律职业共同体的新起点。
共同的理念不同的分工
虽然律师不属于传统观念里“体制内”的职业,但是律师制度是司法制度的重要组成部分,而司法制度又是政治制度的一部分,这就决定了律师制度的政治属性。中央政法委书记孟建柱在全国律师工作会议上强调,律师要提高政治素质,坚持正确的政治方向,把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为从业的基本要求,增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性坚定性。这是中共中央要求广大律师在思想上牢固树立并坚持党领导的观念,把社会主义法治理念作为律师的执业宗旨。中央第十六次深改会议指出,要围绕全面推进依法治国,完善律师执业保障机制,加强律师队伍建设,建设一支拥护党的领导、拥护社会主义法治的高素质律师队伍,充分发挥律师在全面依法治国中的重要作用。笔者认为,在这一点上,律师与警察、法官、检察官等法律职业共同体中的其他成员一样,都将社会主义法治理念作为执业、执法、司法活动的宗旨,因此法律职业共同体中的所有成员在政治上都应互相认同。
不久前,公安部指挥多地公安机关摧毁一个以北京市锋锐律师事务所为平台,少数律师、推手、“访民”相互勾连、滋事扰序的涉嫌重大犯罪团伙。这次事件提醒了广大律师,律师制度的政治属性决定了其属于上层建筑的范畴。不同于会计师、税务师、评估师等中介业务,律师提供的法律服务必须对很多问题的合法性作出判断,这就带有一定的政治属性。作为社会主义国家的律师,我们在执业活动中必须切实维护党和政府的权威,维护宪法和法律的尊严,为构建和谐社会作出应有的贡献。
笔者认为,律师与公、检、法等法律职业最大的区别,仅在于职责分工的不同,例如在刑事诉讼中,公安等侦查机关的职责是对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕等,检察机关负责批准逮捕、提起公诉等,法院负责审判。而律师以维护当事人的合法利益为己任,是提供专业法律服务的法律工作者。实践已充分证明,控辩双方在法庭上的辩论越激烈,离案件真相就越接近,法院的审判就会越公正。由此,公、检、法和律师在诉讼活动中虽有着不同的分工,但都是在追求同一个目标,就是维护法律的正确实施。
同时,法律职业共同体的全体成员应当彻底改变传统的观念,即认为公、检、法是高高在上的“官”,律师是“民”,前者与后者之间是“官”与“民”的关系,后者时常与前者作对甚至找茬儿,进而被视作“刁民”。这样的误解,会严重忽略甚至歪曲律师在法律职业共同体中所应发挥的巨大作用。事实上,律师无疑是推动法治中国建设的主力军,律师兴,则国家兴。正如王利明教授所言,在现代社会,律师与法官等其他法律人一起,实际操作着法律机器,保障着社会机制的有效运作,对推进社会的法治进程、保障人权、维护公平正义,具有重要的作用。一位美国法官曾说过一句名言:“我们之所以能写出精辟且经典的判决书,足因为我们有一支出色的律师队伍在法庭内外‘帮助’我们。”
同一个舞台不同的角色
诉讼是律师尽情发挥其才智的主要舞台,舞台的镁光灯无疑是射在法庭上的。
但长久以来,中国律师在法庭上,多少有不被法律职业共同体中其他成员尊重的经历。“听你的还是听我的?你是法官还是我是法官?不服?不服你来审!”这是过去个别法官在法庭七呵斥律师时说的话,甚至是有些年轻法官对老律师说的。笔者认为,律师与法律职业共同体中的其他成员在构建司法公正之大厦的工程中,梦想一样宏伟,使命同样重大,其人格当然应是平等的,每位成员都应被尊重。针对长久以来不少法官在法庭上不尊重律师的情况,孟建柱在会上要求广大司法人员要率先放下“官”的架子,把律师真正作为与自己平等的同行,尊重律师的人格和权
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