农村房地产发展必将成为房地产业新的增长点.docVIP

农村房地产发展必将成为房地产业新的增长点 　　【摘要】农村房地产建设是社会主义新农村建设中集约使用农村住房用地，发展农村集中住房的规划。首先从宏观层面简要说明农村发展房地产的意义，然后从实践调研中分析了当前石家庄 地区农村房地产开发的现状，并剖析了阻碍其快速发展的原因，最后给出了发展农村房地产的一些建议。 　　【关键词】农村房地产 阻碍因素 建议 房地产新增长点 　　三农问题即是农民、农村、农业问题。其中，农村问题集中表现为农村面貌落后，经济不发达。发展农村房地产有利于改变落后的村容村貌，改善村民生活质量，但是农民，尤其是新一代的农民对生活的追求越来越高，希望能像城市人那样住上商品房，而且如果农村房地产开发规划合理，落实到位，随着集中住房的落成和小区化的管理模式的开展，三农问题便会迎刃而解。其次，发展农村房地产有利于加快农村城镇化，解决就业问题，振兴农村经济，加速城乡一体化进程及缩小城乡差距。 　　2014年统计表明中国农村人口仍然占据50%左右的比重，在沿海地区以及经济发达地区乡镇企业占有重要比重。近年住宅房地产在城市逐渐饱和，而随着农村经济的发展和农村消费水平的提高，尤其是新一代的农民对生活的追求越来越高，希望能像城市人那样住上商品房，住宅房地产转向农村必然成为未来的趋势。 　　一、农村房地产开发现状分析 　　（一）村民对农村房地产缺乏支持 　　笔者于2015年在石家庄市农村地区3000余份的调查问卷结果得出：45%的村民对于农村房地产发展模式并不了解，而55%的村民则道听途说，并没有深入认识。此外在当前劳动密集型企业多，外来人口多的经济背景下，石家庄地区的城郊或城中村的村子里面形成了较大的房屋出租市场，所以对大部分村民来说现在已经很少进行农务劳动了，租房收入是村民们主要的生活收入来源。因此村民都不希望房屋土地被征收来开发房地产项目，从而断其收入。另外，祖屋乡情的情结也是阻碍农村房地产发展的重要因素。 　　（二）农村的建设规划不合理 　　由于政府相关部门及农村基层没有具体的规划，或者在规划中存在很大的主观随意性，致使农村的建设欠缺合理性。具体表现为村中道路基建杂乱，卫生环境差等，这会使房地产开发商的投资兴趣减弱。另外，村中功能性分区不明朗，村民房屋建设布局不合理，致使空心村大量遗留，造成土地资源的极大浪费。 　　二、阻碍农村房地产开发的原因剖析 　　（一）村民受其教育程度的限制和传统观念的影响较大 　　笔者调查统计，约80%的村民初中毕业及以下。限于教育程度，农民对发展房地产的意义认识不足。另外，在农民的观念中，土地是他们的“传承之宝”，土地对他们来说是无比重要的，因此，“守地”、安逸生活的思想以及其知识水平阻碍着他们对农村改造的接受意愿。 　　（二）征地补偿没有合理性的标准 　　补偿问题是农民关于征地问题最关心的问题之一。资金补偿是当今征地补偿的主要补偿方式。很多偏远郊区却把资金补偿作为唯一补偿方式，按照相关法律法规实行一次性赔偿，赔偿金额以土地“原产值”为基准。此方式没有考虑土地的市场价值以及失地农民往后的生活保障问题。然而，在城市中心的农村，补偿方式通常不单一，除了资金补偿外，通常还会考虑农民失地后的生活保障问题，如为农民购买社会保险等。 　　（三）土地流转制度不明确不健全，导致土地资源浪费 　　在现行法律法规下，宅基地属于集体土地，宅基地的申请者必须是该集体人员，并且使用权的转让也限制在了该集体人员的内部。这是造成土地资源没有得到充分利用的重要原因。笔者实地走访调查得知，在很多城郊，一个村里面分成“新村”与“旧村”。所谓的旧村就是上几辈留下的大面积的旧房子、土地等，这些都是村民们旧的宅基地，而现在已人去楼空，变成了“空心村”，旧宅基地就一直处于闲置状态，严重浪费土地资源。 　　三、农村房地产开发的相关建议 　　（一）提高村民及基层干部的认识水平 　　政府和村委对村民应做好有关农村房地产开发政策的宣传及教育，可针对村内每户的青年劳力，让他们明白农村房地产开发的意义，使其带动家中其他成员的理解；对基层干部进行必要的相关知识培训，提高其行政意识，增强法律观念，加强措施落实力度。 　　（二）开创多元的赔偿方式 　　如何补偿失地农民的损失，令其不至于失去土地后生活水平下降，则是发展农村房地产事业的重要前提。目前我国存在的征地补偿方式比较单一，导致失地农民利益没有得到应有的补偿和保障。此外，失地农民安置意愿与政府征地政策之间存在较大差距，现存补偿方式也加深农民群众与相关政府的矛盾。 　　（三）完善相关法律制度 　　根据现阶段的《土地管理法》与《物权法》规定，农村集体所有的土地不得进入市场，特别是宅基地只能在村集体内部流转，尚不允许城市居民或者村庄以外的其他居民购买村庄的农民