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区域企业外迁 　　摘 要：随着市场经济的发展和商品市场的完善，区域性资本也会在全国或者是全世界自由流动。但是，对于一些对企业依赖严重的地区而言，一旦出现大量的企业外迁，就会对当地经济造成严重的伤害。因此，如何防止企业外迁，留住企业的根，稳住企业家的心，是地方政府迫切解决的问题。在新形势下，从地方经济发展的角度出发，通过对温州市地方经济的宏观经济数据的分析和对温州市在外商人投资意向的调查研究，可以挖掘出温州市经济发展的新思路。 　　关键词：企业外迁；经济发展；温商回归 　　中图分类号：F276.5 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）20-0083-03 　　一、综述分析 　　资本是为实现利益而生的。对外扩张是资本的本性，其目标是在更大范围内从事生产经营活动，以最大限度地获取利润。市场经济的规律也使得掌握资本的企业家通过种种途径，实现本身利益的最大化。对地方政府而言，经济的好坏直接关系到辖区人民的生活水平和生活质量，所以必须实现区域经济持续、快速、科学发展。对地方经济发展而言，支持当地企业的发展，鼓励企业家实现资本发展壮大，而由于受到种种因素的影响，很多地方在把地方企业培育成熟以后，企业没有后续的支持和发展空前，迫使企业选择企业外迁，使得地方经济蒙受巨大的损失。 　　余丽生（2006）认为，企业迁移包括整体搬迁、企业总部迁移、核心管理部门迁移、研发基地迁移和扩张型迁移（去外地投资办厂）等类型[1]。华金秋（2008）认为，企业外迁是指企业地理位置的改变或向外延伸扩张，既包括企业整体的物理位置的迁移，也包括下级分支机构的异地设立。同时，它不仅是物理要素地域上的转移，而且是涵盖所有生产要素的地域转移，如资金、品牌、研发机构和营销网络等[2]。企业外迁的方式主要有企业的整体迁移、总部迁移、研发基地迁移、核心部门迁移和扩张性迁移等方式。总的来看，企业外迁，都是将企业的关键性资源，如资金、技术人员、管理人员等，转移到其他地区的现象，而这种外迁造成的直接后果就是给迁出地区的经济造成一定的负面影响，甚至影响到社会的稳定。比如，根据《温州市2010年第六次全国人口普查主要数据公报》，全市常住人口为912.21万人，外来人口约340多万人。也就是说，大约有超过300万的人口分布在各个中小企业中，一旦大量企业外迁，这些员工就失去工作，增加失业率，影响商品的供给，不利于社会的稳定。 　　本文宏观经济形势和微观经济运行状况两个角度，对温州企业外迁的因素进行分析，寻求区域企业外迁的深层次的原因，希求得到有益的结论。 　　二、温州市企业外迁的影响因素分析 　　从理论上来讲，宏观经济状况直接影响了企业家投资和资本扩张状况，它无疑也是影响企业外迁的主要因素，企业家的投资意向和发展目标也决定了企业外迁的速度和规模，同时，政策因素也是影响区域企业外迁的重要原因之一。因此，本文从区域经济发展状况、企业家信心指数、公共政策角度研究企业外迁的因素。 　　（一）利率问题 　　图1 近四年来美元兑人民币汇率走势 　　来源：新浪财经：http：///money/forex/hq/USDCNY.shtml 　　根据央行的美元兑人民币汇率的统计，从2010年下半年开始，美元兑人民币汇率持续走低，给我国的出口贸易造成很大的损失。温州地区以中小企业为主，其中大部分企业都是劳动密集型产业，科技含量低，劳动力投入大，同时，温州的土地租金昂贵，一旦出口受到限制，很多企业只有被迫关闭或者是企业外迁，把土地成本和劳动力成本降低。根据温州市商务局2014年的统计，无论是国有企业还是其他企业，进出口贸易都受到很大程度的影响，温州市的中小企业进出口总值受到很大的冲击，这也是造成企业外迁的重要因素之一。 　　（二）温州市经济增长速度的问题 　　近年来，温州市总体经济增长形势出现疲软态势，企业家对温州市经济复苏的信心也大大降低。以下是浙江省各市近五年的经济增长率（图2）。 　　图2 近五年浙江省各市经济增长率① 　　注：近五年浙江省各市GDP总额及各地市GDP增长率 　　通过分析近五年来浙江省各地市的GDP增长率，我们不难发现，温州市的GDP增长已经连续几年处在倒数的位置，而2013年第一季度温州市的GDP已经被绍兴市超过，保持多年的浙江省第三的位置也已失去，因此，宏观经济的不景气，也是造成温州市企业外迁的重要原因。从地理区位优势来，温州市地区既不在长三角经济圈，又不在珠三角经济圈，不能承接两大经济圈经济发展的溢出效应。同时，受地形等因素的影响，路上交通和海上交通的区位优势也不存在，很难引起投资者的关注，本地企业为了发展，也把企业搬迁到交通便利、资源丰富、市场广阔的地区。 　　（三）信用问题 　　一般情况下，如果企业家的信用得到保证了，