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国有企业中青年干部教育轮训方式方法创新探索 　　[摘要]作为国民经济重要支柱的国有企业，在面对经济发展新常态的时候，中青年干部的能力素质具有极端重要的发展引擎作用，必须通过科学系统、全面深入的教育培训，促进其提升理论水平、锤炼党性修养、拓宽思维视野、练就过硬本领、树立良好形象。教育轮训应当与时俱进，紧扣中央政策要求、企业发展实际和干部工作需要，创新规划、平台、形式、内容，让轮训结果质量更优、效果更好、更有利于促进人力资源开发与提升的可持续性，为企业发展提供更可靠的保障。 　　[关键词]国有企业；中青年干部；教育轮训；培训管理 　　[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.23.063 　　党的十八大以来，中央更加重视党员干部的理论学习和能力提升，要求各级领导干部加强学习，严防陷入“本领恐慌”的窘境。针对干部教育培训，中央专门制定下发了《2013-2017年全国干部教育培训规划》，为持续深化教育培训做实了顶层设计。作为国民经济的重要支撑，国有企业的干部教育轮训应当积极落实中央部署要求，主动对接党和国家的政策规划，创新健全教育培训的方式方法，特别是对中青年骨干，亟须提升教育轮训的理论性、针对性、系统性和实效性，为实现“四个全面”提供更有利的组织支撑和人才保障。 　　1 加强和改进国有企业中青年干部教育轮训的必要性 　　（1）从政治角度看，加强和改进国有企业中青年干部教育轮训，是贯彻落实中央系列部署的必需。党的十八大报告明确指出，党在担负带领全国人民建设社会主义和谐社会、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的同时，面临“精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败”四大危险，存在“执政考验、改革开放、市场经济、外部环境”四大考验，必须通过“加强和改进干部教育培训，建设高素质执政骨干队伍”来提高党的领导水平和执政水平。国有企业肩负着为国理财、为国聚财的历史责任，一是对国家财政征收具有基本保障作用，二是对区域经济发展具有有力带动作用，三是掌握着国家安全与发展的重要资源和命脉，四是关系到社会劳动就业与公益事业发展，既是“四大危险”与“四大考验”的直接承担者，又是解决问题的有力推动者，中青年干部的能力素质水平非常重要。 　　（2）从经济角度看，加强和改进国有企业中青年干部教育轮训，是全面深化国有企业改革的必需。在经济增长、发展方式、发展动力、发展结构进行深度调整变革的关键期，国有企业如何把握新常态极为重要。这取决于企业管理人员者的战略意识、思维水平、专业能力和综合素质。只有观念到位、方法对路、工作得力，才能高效率地搭上改革的“动车组”，驶上新一轮加快发展的“快车道”。一是面对加快完善现代市场体系，中青年干部需要积极优化知识结构。二是面对完善基本经济制度，特别是混合所有制的不断壮大，中青年干部需要进一步树立战略思维和法治思维。三是面对政府职能深入转变，按照简政放权的基本思维，由法律法规授权承担权力需要改革。通过及时轮训，国有企业中青年干部才能实现“精神补钙”和“能力加油”。 　　（3）从管理角度看，加强和改进国有企业中青年干部教育轮训，是提升人力资源保障水平的必须。传统的企业组织人事管理正在发生规范化转变，以人力资源配置为中心，规划、招募、培训、薪酬、绩效和劳动关系六个模块基本建立健全，但相互之间的关联度和系统性还不够科学，甚至有的功能出现错位和缺位，一定程度上影响了人力资源配置效率最优。例如，教育培训与人力资源规划存在“断点”，导致培训开展“见子打子”，没有常态化和全覆盖，领导力培训针对管理高层，见效果需要时间来检验；操作类培训针对一线员工，理论性不强，消化吸收转化比较单一简单。再如，教育培训与员工绩效管理存在“空白点”，培训前缺乏初步评估，阶段性考核流于形式，考试考核存在“老好人”、“怕得罪人”的心态纠结，考试结果真实性不够、应用性不强。引入了更科学的机制，才能更有利于扩宽培训工作的合作面和干部培养的科学性。 　　2 国有企业中青年干部教育轮训中存在的若干问题 　　（1）培训组织多选择省级机关党校或行业党校，对于省市以下国有企业覆盖面不够。从当前国有大型企业组织构架来看，人数多、业务广、产业链条长，需要轮训的干部需求也多样化。但在轮训机构选择上，多是参加行业党校统一调训，或者根据地方党校名额分配推荐参加轮训，具体到省市两级参加人数十分有限，存在学习不及时、参训周期长、覆盖不全面的问题，对组织规定的参训率和学习前度落实不够到位。 　　（2）培训内容以党性教育和政治理论为主，对于改革发展、法治建设、领导艺术、管理科学等整合度不够。党校系统的教育优势在于党的理论和政治理论范畴，对经济、法律、科技、管理、历史、文学等其他理论知识的授课能力还不够强。就党性教育而言，多采用灌输式讲授为主，缺乏春风化雨、潜