市县“十三五”规划编制的调研工作探究.docVIP

市县“十三五”规划编制的调研工作探究 　　[摘 要]经济社会发展总体规划，简称总体规划，是加强政府宏观调控，推动地方政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责和能力的重要手段。习近平总书记强调，“十三五”规划是实现全面小康的规划，是实现第一个百年目标的规划。市县规划是国家规划体系的重要组成部分，也是国家各级“十三五”总体规划中的基础规划。对市县“十三五”规划编制中调研工作的开展意义、调研对象和主要内容、调研的程序和方法以及调研中注意的问题进行了分析。 　　[关键词]调研对象；调研的意义；企业调研 　　[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.46.147 　　1 调研的意义 　　市县的治理情况就是国家的缩影。只有市县经济发展，政治稳定，社会风气良好，才能构筑起国家的经济政治社会各方面的整体风貌。一个市县的发展水平如何，是检验改革发展成果的重要标准。 　　市县“十三五”规划作为指导市县经济和社会发展的纲领性文件，一般由政府有关部门（大多为发展改革委员会，下同）组织专业的第三方咨询机构共同编制。调研工作则是编制规划的基石。“没有调查就没有发言权”。“是否重视调查研究是关系到党和人民事业得失成败的大问题。”重视调研，求真务实符合辩证唯物主义认识论的基本要求，是我们开展工作始终坚持的基本方法。深入基层，切身考察，到乡镇、企业、各部门去开展调查研