当前农村集体经济产权制度创新的路径.docVIP

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  • 2016-08-20 发布于北京
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当前农村集体经济产权制度创新的路径.doc

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当前农村集体经济产权制度创新的路径   摘要:随着农村经济的快速发展,农村集体资产的规模迅速扩大,在传统农村集体经济产权制度下出现了集体资产管理不善、产权不清晰、利益分配矛盾大等问题。北京市农村地区的经济发展速度快,集体资产管理和利益分配等问题突出,故其改革措施和实践经验具有一定的代表性。   关键词:农村;集体经济产权制度;创新   一、农村集体经济产权制度创新的必要性   随着农村地区城镇化进程的不断推进,农村集体经济的发展取得了巨大的进步,经济总量和集体资产的规模都迅速增加,这种情况下,集体资产的管理问题、集体利益的分配问题、产权问题等逐渐上升为农村经济发展过程中的利益矛盾和群众关注焦点。同时,由于农村地区经济组织和人口结构越来越复杂,已经退出农村集体经济组织的农民是否仍然继续享受集体资产和集体收益的分配等问题也相当突出。这种背景下,创新原有的农村集体经济产权制度在加强农村集体资产管理、充分利用农村经济发展资源、提升集体利益分配的透明度、解决产权不清晰问题、完善农村承包经营体制等方面具有重要意义。   二、北京市区农村集体经济产权制度创新分析   (一)面临的问题   1. 农村集体经济产权的法律地位不明确   尽管国务院对农村集体经济产权的法律地位此非常重视,并在法律层面上出台了一系列的规定和制度,但是农村集体经济产权的法律地位仍然非常模糊,相关法律

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