探讨我国食品溯源的应用现状及优化建议.docVIP

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探讨我国食品溯源的应用现状及优化建议.doc

探讨我国食品溯源的应用现状及优化建议   摘要:食品溯源是指在食品供应链的各个环节中,食品生产运输相关信息能够被双向追溯,从而使食品的整个生产经营活动始终处于有效监控之中,便于在发生食品安全隐患时理清职责,及时处置食品安全问题,保证食品质量安全。但我国现有的食品溯源系统缺少有效的管理和规划,缺乏统一的标准和流程,难以真正实现有效全面的食品安全追溯。文章通过阐述食品溯源在国内外的发展状况,针对食品供应链中影响食品溯源实施的不利因素,对应提出优化食品供应链中食品溯源应用的对策建议,促进食品溯源在国内的发展。   关键词:食品溯源;食品供应链溯源系统   食品溯源优化民以食为天,食品安全与百姓的生活质量及生命安全息息相关,更与社会的稳定及和谐发展密不可分。然而,“疯牛病”、“三聚氰胺”等国内外食品安全事故却逆其道而行,严重威胁人民的生命安全,影响社会稳定和谐。因此,加强食品安全监管刻不容缓,而食品溯源作为一种保障食品安全的手段也越来越受到政府和社会的关注和重视。一方面,食品溯源可以实现对食品从生产到消费的全程双向追踪,提高食品供应链管理水平及质控水平,在食品进入消费领域前进行质量控制和安全预警,既有助于对可能发生的食品安全问题进行预先控制,更可以在发生食品安全问题时迅速确定问题发生的具体环节,确定责任归属以及解决方案,最大限度的降低损失;另一方面,食品溯源能有效整合食品生产各环节的资源和信息,减少食品在供应链流转中不必要损耗及浪费,提高食品供应链的效能。本文将阐述食品溯源在国内外的应用现状,并结合政府监管以及信息统一化探讨我国食品溯源应用的优化。   一、食品溯源在国内外的应用及发展概况   食品溯源,也称为食品溯源安全体系,是指在食品供应链的所有环节可以对某种食品或食品原材料进行双向追溯。该体系建设的目的是可以在发生食品安全问题时迅速定位责任单位或责任人,有效对问题产品进行追回及处置,及时对受影响的消费者提供帮助和补偿;同时,该体系也有助于督促食品生产商按照规范的流程和严格的标准生产可让消费者放心的产品,从而保证食品质量安全。   1997年,欧盟为了应对日渐扩散的“疯牛病”疫情,由政府主导建立起一套监控牛肉生产销售的安全管理制度。随后,这套制度逐渐地被完善并应用到其他食品供应链中,成为现今的食品溯源体系。这套食品安全管理制度覆盖食品的原材料生产基地、加工企业、终端销售等各个环节,通过专用硬件设备将溯源码打印在产品或包装上。一旦出现食品安全问题,消费者或监管机构便可通过食品上的溯源码联网查询出该食品生产流通过程中所有的信息,快速确定发生食品安全问题的环节,明确相应的法律责任,及时制定和实施处理问题的策略,对食品安全与食品行业自我约束具有相当重要的意义。此后,许多发达国家如美国、日本、澳大利亚、加拿大等也越来越重视食品溯源制度的建设,开始全面推广食品溯源制度。而日本则将食品溯源的应用从最初的牛肉延伸发展到其他肉食、蔬菜、水产养殖等产业,发挥着监视管理食品安全的作用。澳大利亚大实行国家牲畜标识计划(NLIS),所有出口或者出售的牲畜都必须打上标识符号。计划的实施不仅可以清晰的了解原材料的产地,还能向世界展现自身的品牌。   目前,我国通过学习国外食品溯源相关研究,在食品安全溯源制度、标准、系统建设等方面开展积极性探索,使我国食品溯源建设取得阶段性成果。随后,一些大型食品企业所主导的溯源系统陆续开始投入使用。经过“三聚氰胺”事件后,很多乳制品外包装增加了二维码标识,消费者只需要用手机扫描二维码就能联网查询到奶源地及生产认证等信息。从政府部门角度来看,2012年财政部发布的《关于2012年开展肉菜流通可追溯体系建设试点有关问题的通知》以及2013年5月工信部消费品工业司确立的全国食品质量安全追溯体系立项《借助物联网技术,建立食品信息可追溯体系》等相关实质性工作,无一不说明国家越来越注重食品安全防范,建立高效预警机制,真正实现事前预警、事中调控、事后总结的期望。   二、我国实施食品溯源在食品供应链中存在的障碍   (一)物流基础设施建设不足及信息标准不统一   目前,我国在食品方面的物流基础设施投入严重不足,尤其像生鲜食品等的冷链运输建设不完善,极大地制约了生鲜食品的交易,导致流通效率低下,物流成本高。在信息标准方面,由于不同食品企业的溯源系统开发目标和标准不同,因此已有系统存在溯源信息内容不规范、信息流程和硬件标准不一致、软件系统不兼容等问题,造成溯源信息难以共享和交互。其次,我国食品行业和相关监督部门缺乏统一、集中的监管体制,食品信息标准没有很好地与全球标识标准进行统一,没有明确统一的食品检测机构和抽检程序,让不良食品生厂商有漏洞可钻,为食品安全问题埋下更多隐患。   (二)缺少统一监管部门及认证体系

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