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新形势下高职院校《报关实务》课程教学改革浅析 　　[摘要]《报关实务》是高职国际贸易、报关与国际货运专业的专业核心课程，具有很强的实践性。随着全国区域通关一体化的推进，无纸化报关比率的不断上升，给外贸从业人员带来了新的机遇与挑战，也对高职院校的报关课程教学工作提出了新的要求。文章从当前报关课程教学中存在的主要问题出发，分析其原因，并提出了以各类比赛推进课程和岗位的融合、加强实训室和实训基地建设、改进教学方式方法等改革措施。 　　[关键词]报关实务；新形势；课程教学改革 　　[DOI]1013939/jcnkizgsc201536187 　　2015年国务院也正式发布《落实“三互”推进大通关建设改革方案》，推动内陆同沿海沿边通关协作，加强与“一带一路”沿线国家口岸执法机构的机制化合作，推进国际海关“3M”，提出将电子口岸建设成为共同的口岸管理共享平台，在前期试点的基础上，“单一窗口”将在全国沿海各口岸建成，2017年覆盖全国所有口岸。 　　1报关行业面临的新形势 　　11区域通关一体化全面实施 　　2015年随着长江经济带海关区域12个关区的海关特殊监管区域也纳入区域通关一体化，真正实现了“12关如1关”。这标志着京津冀、长江经济带、广东地区三大区域通关一体化改革全面实施。这项改革实施以后，企业可自主选择向经营单位注册地、货物实际进出境地海关或其直属海关集中报关点办理申报、纳税和查验放行手续，实现“多关如一关”。 　　12无纸化通关比率不断提高 　　海关总署于2012年8月首先在北京、天津、上海等12个直属海关部分业务现场启动通关作业无纸化改革试点工作。2014年逐步实现通关作业无纸化改革的全覆盖，当年全国共有329万家企业参与了无纸化通关，占同期全国有进出口实绩企业总数的88%。全年全国海关全过程无纸化报关单58977万份，无纸化率达到8299%，广州海关通关作业无纸化报关单占比一直保持高位运行，无纸化报关单占比9664%。无纸化报关的实行也对报关员要掌握的知识提出了新的要求。 　　13报关员资格证考试的取消 　　在2014年之前，报关员的注册登记都必须以通过海关总署的报关员资格考试为前提，导致很多高职院校在《报关实务》的教学中过度强调考试通过率，以通过率的高低作为判断教学质量好坏的标准，忽视学生实际操作能力的培养，让很多高分通过报关员考试的学生在实际工作中无从下手，理论和实际出现脱节。 　　3当前《报关实务》课程在教学过程中存在的问题 　　31教学内容枯燥，学生缺乏学习兴趣 　　报关实务内容比较多，很多知识都是平时学生没有太多接触的，理解有一定难度。比如报关程序知识的讲解中，海关对于保税加工和保税物流货物的报关就有七八种，每种海关监管区域又有不同特点，报关程序也有不同，学生不仅容易混淆知识，学习时更感觉枯燥，学习兴趣普遍不大。 　　32教材选用局限性大 　　在2014年之前，海关总署还在组织全国报关员考试时，很多学校把报关员的考证教材作为学校上课的教材，内容繁多，缺乏习题和案例。还有些是使用的校企合作编写的项目化教材，而因为《报关实务》课程的特点，随着国际贸易中不断出现一些新情况和新问题，海关监管活动相关的各项行政法规与规章制度也在不断地进行调整，导致有的学校使用了比较新的版本的教材，但仍跟不上海关报关管理规定的速度。 　　33教师实践经验不足 　　《报关实务》是一门操作性强的课程，对于教师的实践技能有很高的要求，要求教师既有丰富的报关从业经验，又要有优秀的课堂教学经验。而现在高校在引进教师的时候主要考虑的是学历或职称，大都是硕士毕业或者博士毕业后直接参加工作，没有工作经验，也没有系统的学习过报关专业知识，有很多抽象的知识他们自己都是一知半解。加上报关课程与外贸法律法规、海关监管政策、海关现场作业密切相关，时效性极强，报关内容时常更新，如果教师不深入报关一线，在课程教学上更是有心无力。 　　34课堂教学手段落后 　　高校报关课程的教学手段比较单一，一般在上课时仍按照传统的方式，分章节介绍教材内容，然后再强调知识的重点难点，这样的方法虽然有利于知识的传授，但却不利于培养学生独立分析问题、解决问题的能力，也不利于调动学生学习的积极性。毕业生走上报关工作岗位后碰到实际问题往往不知如何解决，不适应市场需求。 　　35实践操作环节较为薄弱 　　很多学校受经费和条件限制仍然以传统方式开展报关实训。在普通教室通过合同、发票、装箱单等资料让学生完成报关单的填制，商品编码的查询。这样的方式在无纸化报关占的比重越来越大的今天，显然是不符合企业需求的。 　　有些购买了报关软件的学校，因为某些软件单据更新、系统设置等方面存在一定局限性，实训过程中会出现某些环节的差错，前面环节没有完成，导致后面的