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供电企业档案管理规范化建设的几点建议.doc
供电企业档案管理规范化建设的几点建议
中图分类号:F272.9 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2015)07-000-02
摘 要 随着供电企业的快速发展,供电企业的文件档案的数量和种类的逐渐增多,对供电企业的档案文件的管理规范化和完善程度要求不断提高,并根据企业档案的具体情况,制定了企业档案管理体制和企业档案管理标准。但是,在信息化快速发展的环境下,供电企业的档案管理工作中存在着诸多的问题,并影响着的企业档案的利用,以及企业经济的发展。本文将通过对供电企业档案工作的现状和问题分析,以及供电企业档案管理的规范化的必要性的研究,笔者并对供电企业档案管理的规范化提出几点意见。
关键词 供电企业 档案管理 规范化
一、引言
供电企业档案管理工作在供电企业经济发展中占据着重要的位置,并影响着企业经济效益的提高。供电企业档案是对供电企业内部的管理、科研、生产、经营、销售等业务部门工作的发展情况的真实记录,并且供电企业在维护经济利益和合法权益时,供电企业档案为其提供证据。在信息化快速发展的带动之下,供电企业的档案管理信息化也加紧了步伐,但是在供电企业档案管理规范化中仍然存在着诸多问题,本文就供电企业档案管理规范化问题上提出相关的建议,同时推进供电企业的档案管理信息化的发展,从而提高供电企业的经济效益。
二、供电企业档案管理体制和标准的发展状况
(一)供电企业档案管理体制
在供电企业档案管理体制划分中,主要是根据我国的行政区域进行划分的,从省级到县级三层组织机构。在省级和地市级这一层档案管理体制中,供电企业有专门收集、整理、管理、保管档案的档案室,并通过对供电企业员工的人事档案、供电企业的客户的档案的收集、整理、保管,并为供电企业的各个业务部门提供档案的利用,这一系列的档案工作基本实现了档案管理利用的一体化。在县级这一层的档案管理体制中,供电企业没有设立专门管理档案的档案室,办公室的人员兼管档案管理工作。在三层管理体制中,供电企业的档案管理体制是对档案实行统一管理,分级负责,并且对档案工作有高度的重视,积极的推广和支持。供电企业档案管理者根据企业的发展规划,并结合档案管理工作,定期进行档案工作评估,建立比较完善的档案管理网络体系。另外,供电企业的档案管理人员利用前端控制原则,在做好基础的档案收集、整理、管理等基础工作后,编制工程资料、文件的收集标准,对其他业务部门的资料文件进行指导、督促、协助,促进企业业务部门的档案归档的效率,以及归档的文件准确、完整,从而形成良好的档案管理体制。
(二)供电企业档案管理制度标准
随着国家城乡电网建设和改造的不断发展,供电企业的档案数量、种类的不断增多,因此国家的各个地方供电企业形成了规模不等的档案管理部门。并且随着国家的档案法、保密法等档案法制法规的建设和完善,供电企业的管理者、员工的档案法制观念的不断深入,并严格学习和宣传。档案管理工作的不断深入和完善,国家档案局等各个行政机构颁布了一些的管理办法和要求,如《科学技术档案案卷构成的一般要求》《会计档案管理办法》《文书档案案卷格式》等。国家行政部门会定期检查、指导供电企业的档案管理工作,促进供电企业档案管理工作的不断完善。另外,随着信息技术的不断的发展,国家各项科学技术的进步,供电企业的档案管理要兼顾时代的发展和自身企业档案的发展状况,制定出相适合供电企业发展的制度和标准。
三、供电企业档案管理工作现状分析
(一)供电企业档案规章制度的执行力度差
随着供电企业的档案管理规章制度的不断建立,供电企业档案工作得到了一定的发展,但是在档案管理规章制度的执行力还是比较差,主要负责档案管理人员不足。档案管理人员不足导致供电企业档案执行力度差。其中,“三纳入”“四参加”制度都是档案管理工作中有利于提高档案收集、整理的制度,但是在执行和落实的过程中,只是存在于形式,从而使档案文件的收集不全,档案管理工作效率低下。档案管理规章制度的执行力度低的原因主要是供电企业的管理等业务部门的人员的档案归档意识低下,并将供电企业的档案作为自己的文件资料,从而使得供电企业档案的完整程度低。
(二)供电企业档案专门管理程度不高
供电企业档案管理工作具有专业性、连续性等特点,这些档案管理工作的特点要求管理人员工作的稳定性。但是在供电企业中,档案管理工作人员只有较少部分人员为专门的档案管理人员,大部分档案管理人员为兼职或是身兼数职,对档案管理工作不专门管理,并且档案管理知识的了解较少,从而使得档案管理工作的不稳定性,档案材料收集的不完整性,从而出现断层的现象。
(三)供电企业档案管理人员的专业实践能力培训欠缺
供电企业的档案管理人员的专业知识欠缺,工作实践能
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