第一章：财政概念和财政职能要点.ppt

第一章财政总论 目 录 政府与市场 财政概念 财政职能 第一章财政总论 本章的教学目的与要求： 从整体上阐述财政的一般概念。通过教学，使学生明确政府与市场的关系及政府的经济作用；掌握财政的概念，财政是一种国家（或政府）的经济行为；知晓财政的职能。 本章的教学重点和难点： 市场失灵和政府干预；财政的基本含义和基本特征；财政职能及其实现。 第一节 政府与市场——财政学的基本问题 一、公共物品和公共需要 二、市场：市场效率和市场失灵 三、政府：政府干预与政府干预失效 第一节 政府与市场 一、公共需要与私人需要 第一节 政府与市场 一、公共需要与私人需要 第一节 政府与市场 一、公共需要与私人需要 第一节 政府与市场 一、公共需要与私人需要 第一节 政府与市场 二、市场：市场效率和市场失灵 市场有效运行 市场失灵垄断 信息不充分和不对称（滞后） 外部效应与公共物品