2015 郊区人大食品安全汇报材料定稿.docVIP

郊区“食品安全江淮行在铜陵” 汇 报 材 料 2015年5月18日郊区“食品安全江淮行在铜陵” 汇报材料 郊区人民政府 （2015年5月18日） 《中华人民共和国食品安全法》颁布实施以来，我区认真按照《食品安全法》的要求落实责任，加强宣传，认真规范食品生产、加工、流通，餐饮服务，农副产品的经营活动，防范食品安全事故发生，促进食品安全工作科学化、正轨化、规范化管理，有效提升我区的食品安全监管的整体水平，全区食品安全得到有效保障。现将我区贯彻实施《食品安全法》工作情况汇报如下： 一、全区食品行业基本情况 截止今年5月，全区登记各类食品安全监管对象875家。其中，我区现有食品流通经营户429户，其中批发户30户。餐饮单位260家，其中小型餐馆209家，小吃、早点店34家，企业、学校食堂17家。郊区现有食品生产许可企业19家，食品小作坊97家。100亩以上种植大户9户，标准化养殖小区26家，养殖大户共计67家，400亩以上水产品养殖企业3家。 二、主要工作开展情况 （一）加强对食品安全工作的组织领导 一是建立食品安全目标管理责任机制。区政府将食品安全工作纳入2015年对各乡镇办和各部门的年度目标考核体系，印发了《郊区2015年食品安全工作意见》（铜郊食安委﹝2015﹞1号），进一步分解细化目标任务，纪区长与各乡镇办和监管部门签订2015年食品安全目标管理责任书，实行目标考核一票否决，确保食品安全责任落实。 二是建立健全基层食品安全监管网络。五个乡镇办均按要求建立“四员”制度，聘用了食品安全监管员，各行政村（社区居委会）也聘用食品安全信息宣传员，基层食品安全监管工作实现了全覆盖；市场局等监管部门建立了食品安全包保责任制，强化辖区的网格化管理，做到监管任务、监管单位、监管人员、监管责任“四落实”，构建了“全面覆盖、分级负责、归口管理、责任到人”的包保责任体系，实行有效的运行。 （二）切实加大食品安全监管力度 一是认真开展食品安全宣传周活动。按照全市统一部署，于2014年6月，通过设立咨询台、发放宣传资料、张贴标语、悬挂横幅、摆放展板等形式，向群众宣传国家和省、市加强食品安全工作的政策方针，讲解辨别假冒伪劣食品和有毒有害食品的常识，普及了食品安全知识，增强群众食品安全意识。活动期间，免费发放小餐饮专项整治、食品安全预警、食品安全知识宣传画以及《食品安全法》及其实施条例知识读本等各类宣传资料1000余份，悬挂条幅1条，制作展板3块，接受咨询350人次。 二是简化办事流程，做好应急保障。为加快简政放权步伐，方便群众就近办事，将个体工商户营业执照、餐饮服务许可、食品流通许可、食品加工小作坊备案四项行政许可授权委托辖区市场所办理，提高办事效率。同时，按照《郊区重大公共事件卫生应急预案》要求，积极做好食品生产企业（尤其是旅游特色产品如生姜和麻油等生产企业）、餐饮服务和公共服务单位监管工作，保障了重大活动现场的食品安全。 三是加强法治建设，开展法治监督。推行重大行政决策制度化，推动行政决策科学化、民主化。不断加强规范性文件监督管理，严格行政考核和问责体系。规范行政处罚自由裁量权行使、规范行政许可合法规范，推行行政执法责任制、过错责任追究制。保证行政复议渠道畅通。信访事项及时受理并与行政复议有效衔接。坚持学法用法，制定年度依法行政知识培训计划，建立行政执法与刑事司法衔接制度，严格规范行政行为。 （三）深入开展食品安全专项整治行动 一是开展了节假日及夏季食品安全专项整治活动。在清明、五一期间，中秋、国庆期间，对辖区集贸市场、食品生产经营企业、餐饮单位开展专项检查，并开展全区食品安全互查。2013年共查处销售“三无”、过期、霉变、假冒食品违法案件12件，罚没款4.5万元。 二是开展了学校周边食品安全专项整治活动。由区教体局等数10个部门组成联合检查组，开展全区学校、幼儿园周边食品安全专项检查。期间，检查了8家学校、幼儿园食堂，规范指导2户幼儿园证照办理，取缔了2户无证无照幼儿园。夏季开学期间，开展了周边食品经营户专项整治，对15户经营户开展了行政指导，对1户经营户违法经营行为进行了立案调查，完成乳制品抽检20份，确保了学生在校期间的食品安全。 三是开展了乳制品面包制品等各类专项整治。按照省、市食药局统一部署，在全区范围内开展了乳制品面包制品、豆芽菜、农村市场等各类专项整治。同时部署开展食品安全江淮行工作，开展了对冻肉制品的专项检查。另外各所对辖区内小作坊进行了地毯式清理，摸清了底数，同时下发了责令改正通知书54份，对2户食品加工小作坊进行了改造。 （四）强化源头管理，实施食品安全保障项目 一是严把种养殖基地源头关。开展了全区畜禽养殖企业和养殖专业大户科学饲养、安全管理工作培训以及种养殖从业人员专业生产技术培训，提高了我区农