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关于中储粮直属企业成本、人本理念与财务控制新思考 　　摘要：财务管理控制能力直接影响着企业的发展与生存。中储粮企业围绕“三个维护”、“两个确保”，重在推进从严治企、转型升级科学发展战略。针对近年来直属库财务风险问题逐渐突出的情况，本文在企业财务管控现状的基础上，对中储粮直属企业成本、人本理念与财务控制问题进行了新的思考，旨在融合成本、人本理念与财务控制，提升企业财务管理能力，推动中储粮直属企业的发展和壮大。 　　关键词：企业成本 财务控制 人本理念 　　随着粮食市场体系的不断成熟，中储粮直属企业的企业化、市场化之路任重而道远。目前，中储粮直属企业的财务观念相对比较滞后，成本控制仅限于对短期目标的实现，不具备有财控整体结构，无法体现并实现企业的人本理念，严重阻碍企业发展的健康与稳定。对此，中储粮应当加强对人本理念的发展，基于完善的人本观念的基础上对企业财务活动进行控制，进一步完善财务管理的目标体系，引导财务管理思想的转变，为企业总体战略的实施创造有利条件。 　　一、企业财务管理现状 　　（一）环境风险 　　企业运营及发展使财务活动与市场经济相关联，影响财务管理的环境变得复杂而繁琐，受外部市场环境的影响，企业在获得利益的同时也面临着威胁与风险。目前，中储粮直属企业的财务管理工作相对比较落后，依然停留在管理的微观层面上，无法发挥财务管理分析和决策等重要职能，加之与外部工作的协调性不够，在发生环境变化时，不具备有较强的防御能力对风险进行抵抗，容易造成巨大损失。 　　（二）资产隐患 　　中储粮企业轮换购销经营的合作对象多为民营企业或个体商户，所需资金由直属库提供，当合作方无法有效提供资产担保时，投入资金的安全性就会受到严重危险。与此同时，中储粮为了实现对粮源的掌控，会与地方粮食企业及私营单位发生业务关系，应收及预付账款方面也容易出现隐患。此外，一部分企业的扩张欲较强，为了发展不顾自身能力而急于投资，可能会加重企业的债务负担，现金流动也会受到较大影响。 　　（三）财务内控制度不完善 　　企业通过财务内控制度对自身财务活动进行调节和约束，是加强企业内部管理的重要手段。目前，随着社会经济形势的不断变化，原有的内控制度已经不能满足新形势下企业的发展需求，且内控管理存在的缺陷日益突出；同时企业内控制度的执行力度较低，资产损失后无法有效落实责任追究制度，容易产生严重的财务风险问题。与此同时，企业各部门之间对于资金的管理及使用也存在较多问题，其资金使用率低下严重影响企业资产的完整性和安全性。 　　（四）财务管理观念的缺乏 　　随着中储粮企业的进一步发展，逐渐获得了一定量的市场份额，但由于对市场竞争的估计不足，管理人员在实际的工作当中没有形成对风险防范的客观性认识，对市场变化反应不灵敏，风险意识相对比较缺乏，管理观念落后，不能从本质上对风险问题进行把握，严重影响企业的生产及运营；企业决策层对有关信息的了解并不全面， 无法透彻的理解管理及风险问题，主管决策与经验决策现象普遍存在，容易误导管理层作出不利决策，从而产生财务风险影响企业的运营及发展。 　　二、财务控制的进展 　　（一）成本管理导向的转变 　　现阶段，国粮政策调整，广泛运用信息技术以适应市场需求的变化，中储粮企业必须转变传统的成本管理视野才能获得进一步发展和壮大的机会。中储粮企业成本管理的视野拓展包括客观视野、预期视野、期望视野三个层面，其作为国家公益性中央企业，立足成本管理不能仅仅局限于自身的经营控制，还要能够满足农民、客户、社会的不同需求。企业成本管理对象不断延伸，市场价值链成本框架的构筑很大，运用管理手段对成本效率进行提高，注重事前、事中及事后控制，同时关注价值创造与成本控制，以市场为导向促使企业成本管理工作的进行，逐步推动企业的发展和壮大。 　　（二）人本与财务管理的融合 　　财务管理工作的开展以价值层面对财务问题进行研究，充分发挥筹资、分配等财管职能，对企业资源进行合理配置；对财务进行治理所侧重的是企业产权之间的关系，发挥监督职能合理配置企业财权，形成结构关系以联系各利益主体，最终实现对投资者利益的有效维护。中储粮直属库为第三级管理单位，总公司对国有资产进行统一管理，农业发展银行为债权人，其资本结构对企业财务管理的范围和效率有着重要影响。随着中储粮企业总部对董事会的设立，逐渐明确了相关责任主体的职责边界，在取得独立财权的基础上，有效促使了企业理财效益的提升。中储粮总公司、分公司及直属库分层治理，企业与员工财务关系稳定，定期开展各项活动激励员工，以合同汇签、审贷例会等制度对运作方向进行约束，落实企业财权配置；加强对农民权益的维护，满足债权人合理需求，关注社会公共利益，不断促使财管结构的完善。 　　三、企业成本、人本理念与财务控制的思考 　　（